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          軟件企業年審指南

          文字:[大][中][小] 2014-2-18  瀏覽次數:3061

           軟件企業年審指南

          (一)開展軟件企業年審的依據

          1、根據工業和信息化部關于印發《軟件企業認定管理辦法》的通知(工信部聯軟201364]文件第十三條的規定,“ 軟件企業認定實行年審制度。軟件企業按照本辦法第八條等有關規定向省級主管部門提交年審材料。省級主管部門依據本辦法第七條規定對其認定的軟件企業進行年審,將年審結果報工業和信息化部。工業和信息化部在部門戶網站和“中國雙軟認定網”上對省級主管部門報送的年審結果公示7個工作日,沒有異議的,予以備案。有異議的,工業和信息化部不予備案,發回報送的省級主管部門重新審核。省級主管部門根據工業和信息化部備案情況,確定、公布年審結果,并抄送同級發展改革、財政、稅務部門”。

          “未年審或年審不合格的企業,即取消其軟件企業的資格,軟件企業認定證書自動失效,不再享受有關鼓勵政策。按照財稅〔201227號文件規定享受軟件企業定期減免稅優惠的企業,如在優惠期限內未年審或年審不合格,則在軟件企業認定證書失效年度停止享受財稅〔201227號文件規定的軟件企業定期減免稅優惠政策”。

          2、安徽省經濟和信息化委員會等五部門制定出臺的《安徽省軟件企業認定管理辦法實施細則的通知》(皖經信軟件2013112號)第九條規定軟件企業認定實行年審制度。軟件企業按照本細則第七條等有關規定向安徽省經濟和信息化委員會提交年審材料。安徽省經濟和信息化委員會依據本細則第六條、第七條有關規定和《軟件企業認定管理辦法》第三章行業規范有關要求對其認定的軟件企業進行年審,將年審結果報工業和信息化部公示備案”。

          “安徽省經濟和信息化委員會根據備案情況,確定、公布年審結果,并抄送安徽省發展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局”。

          “未年審或年審不合格的企業,即取消其軟件企業的資格,軟件企業認定證書自動失效,不再享受有關鼓勵政策”。

           

          3、國家對軟件企業財稅優惠政策有關規定

          ⑴國務院4號文件第六條“對我國境內新辦集成電路設計企業和符合條件的軟件企業,經認定后,自獲利年度起,享受企業所得稅“兩免三減半”優惠政策。經認定的集成電路設計企業和符合條件的軟件企業的進口料件,符合現行法律法規規定的,可享受保稅政策。”

          ⑵國務院4號文件第七條“國家規劃布局內的集成電路設計企業符合相關條件的,可比照國發18號文件享受國家規劃布局內重點軟件企業所得稅優惠政策。

          ⑶國務院4號文件第九條---符合條件的軟件企業和集成電路企業享受企業所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”優惠政策,在20171231日前自獲利年度起計算優惠期,并享受至期滿為止。”

          國務院4號文件的相關規定,對進一步促進我國軟件產業和集成電路產業的發展,扶持廣大中小軟件企業的逐步發展壯大具有重要意義。

          根據國務院4號文件精神,國家財政部、國家稅務總局相繼出臺了《關于軟件產品增值稅政策的通知》(財稅〔2011100號文 )和《關于進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展企業所得稅政策的通知》(財稅﹝201227號文》。

           

          (二)軟件企業年審的條件

          根據工業和信息化部頒布的新的《軟件企業認定管理辦法》(64號文件),安徽省經濟和信息化委員會等五部門制定出臺了《安徽省軟件企業認定管理辦法實施細則》( 皖經信軟件〔2013112號),按照省主管部門制定的文件要求,凡申請軟件企業年審的企業必須同時滿足以下條件:

          1在本省行政區域內依法注冊成立的法人企業,且以計算機軟件開發生產、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為其經營業務和主要經營收入;

          2、擁有安徽省經濟和信息化委員會認可的軟件檢測機構出具的軟件產品檢測報告和安徽省經濟和信息化委員會頒發的《軟件產品登記證書》;

          3、企業年軟件產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于50%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于40%),其中軟件產品自主開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于40%(自主嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于30%);

          4、擁有核心關鍵技術,并以此為基礎開展經營活動,且當年度的研究開發費用總額占企業銷售(營業)收入總額的比例不低于6%;其中,企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%

          5、簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%,其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%

          6、具有與軟件開發相適應的生產經營場所、軟硬件設施等開發環境,以及與所提供服務相關的技術支撐環境;

          7、具有保證設計產品質量的手段和能力,建立符合軟件工程要求的質量管理體系并提供有效運行的過程文檔記錄。

           

          重要提示:

          注意幾個百分比的硬性要求

          1簽訂勞動合同關系且具有大學專科以上學歷的職工人數占企業當年月平均職工總人數的比例不低于40%,其中研究開發人員占企業當年月平均職工總數的比例不低于20%

          2擁有核心關鍵技術,并以此為基礎開展經營活動,且當年度的研究開發費用總額占企業銷售(營業)收入總額的比例不低于6%其中,企業在中國境內發生的研究開發費用金額占研究開發費用總額的比例不低于60%

          3企業年軟件產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于50%(嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于40%),其中軟件產品自主開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于40%(自主嵌入式軟件產品和信息系統集成產品開發銷售(營業)收入占企業收入總額的比例不低于30%);

          4、根據工業和信息化部頒發的《軟件企業認定管理辦法》(64號)文件第二十三條的規定:“ 2011年1月1前完成認定的軟件企業,在享受企業所得稅優惠政策期滿前,仍按照《軟件企業認定標準及管理辦法(試行)》(信部聯產〔2000968號)的認定條件進行年審,優惠期滿后按照本辦法重新認定,但不得享受財稅〔201227號文件第三條規定的優惠政策”。

          968號文件的認定條件具體要求如下:

          軟件產品開發經營(銷售)收入占企業收入總額的比例不得低于35%;其中,軟件產品自主開發經營(銷售)收入占軟件產品銷售收入的比例不得低于50%;研究開發經費占軟件產品銷售收入的比例不得低于8%。大專以上學歷者占職工總數的比例不得低于50%,軟件技術人員數占職工總數的比例不得低于50%

          (三)申請軟件企業年審需提交的材料

          1、《軟件企業年審申請書》;
                2、企業法人營業執照副本、稅務登記證(正本)復印件(復印件須加蓋企業公章);
                3、《軟件企業認定證書》復印件加蓋企業公章(申請時請攜帶原件);

          4、企業法定代表人對所填信息和申請材料真實性、準確性的承諾書;(由企業法定代表人簽字并加蓋企業公章)

          5、企業開發及經營的軟件產品列表(包括本企業自主開發銷售和代理銷售的軟件產品。加蓋企業公章),以及企業主營業務中擁有軟件著作權或專利等自主知識產權的有效證明材料;
                6、企業擁有的《軟件產品登記證書》或《計算機信息系統集成企業資質證書》、與用戶簽訂的信息技術服務合同(協議)等信息技術服務相關證明材料;
                7、申請年審年度上一年度的企業職工人數、學歷結構、研究開發人員數及其占企業職工總數的比例說明,以及企業職工勞動合同和社會保險繳納證明等相關證明材料;
               8、經具有國家法定資質的中介機構鑒證的企業申請年審年度上一年度財務報表(含資產負債表、損益表、現金流量表,加蓋企業公章。),以及企業軟件產品開發銷售(營業)收入、企業軟件產品自主開發銷售(營業)收入、企業研究開發費用、境內研究開發費用等情況表并附研究開發活動說明材料。

          重要提示:(1)財務三張表不需要做審計,公司自行出具,加蓋企業公章。

          (2)請提供軟件產品開發銷售和研究開發費用的專項審計報告。(研究開發費用、軟件產品開發銷售(營業)收入政策口徑分別按照財稅〔201227號文件第十三條、第十六條的規定歸集);
               9、企業生產經營場所、開發環境及技術支撐環境的相關證明材料,包括經營場所購買或租賃合同,企業主要經營管理制度文件列表等;
              10、保證產品質量的相關證明材料,包括建立符合軟件工程要求的質量管理體系的說明以及有效運行的過程文檔記錄等;
               11、工業和信息化部要求出具的其他材料。

           

          (四)軟件企業年審申請的流程

          1、企業申請。企業首先登錄安徽省經濟和信息化委員會網站(http://www.aheic.gov.cn),點擊“網上辦事”欄目,打開“安徽省經濟和信息化委員會行政審批系統”,注冊后進行網上申報。

          2、初審。安徽省經濟和信息化委員會軟件處,對網上申報的軟件企業年審申請書填寫情況進行審查,對材料存在的問題和有關要求,一次性告知企業補充完善。申請書預審通過后,即可上傳所有的附件材料。

          3、專家評審。安徽省經濟和信息化委員會委托省軟件行業協會組織行業技術專家對申報材料進行評估審查,并提出評估審查意見。

          4、 認定。安徽省經濟和信息化委員會自受理軟件企業認定申請之日起20個工作日內完成審查和專家評審工作,并依據審查和專家評審情況做出認定。(按照《軟件企業認定管理辦法》(64號文件)第七條規定,對軟件產品開發銷售(營業)情況、技術研發能力情況(包括研發環境、研發團隊、以及場所購買或租賃情況等)、質量保障能力情況(包括質量保障體系、測試實驗環境與工具等)、知識產權情況(包括核心技術知識產權情況、知識產權保護情況等)、企業管理情況(包括管理團隊、經營管理制度)等進行審查)

          5、申請備案。安徽省經濟和信息化委員會將年審結果報送工業和信息化部備案,工業和信息化部在部門戶網站和“中國雙軟認定網”上對報送的軟件企業名單公示7個工作日。沒有異議的,予以備案;有異議的,工業和信息化部不予備案,發回重審。

          6、證書加蓋年審合格章。安徽省經濟和信息化委員會依據備案情況,在軟件企業認定證書上加蓋年審合格章。

          7、公布名單。安徽省經濟和信息化委員會在門戶網站公布通過年審的軟件企業名單,并將公布的軟件企業名單抄送安徽省發展和改革委員會、安徽省財政廳、安徽省國家稅務局、安徽省地方稅務局。

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