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          2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南

          文字:[大][中][小] 2013-4-1  瀏覽次數:2620

            2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南
          科 學 技 術 部 編 制
          前 言
          科技型中小企業技術創新基金(以下簡稱創新基金)是1999年經國務院批準,專門用于扶持和引導科技型中小企業技術創新活動的政府專項資金。創新基金在促進中小企業技術創新,優化科技型中小企業創新創業環境,引導地方與社會資金等方面取得了顯著的成績。
          為了充分體現政府資金的宏觀政策導向,明確創新基金年度優先支持的技術領域及方向,根據國務院辦公廳轉發的《科技部、財政部關于科技型中小企業技術創新基金的暫行規定》,結合國家經濟社會發展需求、科技發展趨勢和我國科技型中小企業的特點,科技部組織專家修訂編制了《2010年度科技型中小企業技術創新基金若干重點項目指南》(以下簡稱《指南》)。
          2010年《指南》根據黨中央、國務院促進經濟持續平穩較快發展的要求,以科學發展觀為指導,以增強自主創新能力為核心,堅持“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,充分體現科技部為調整經濟結構和轉變發展方式提供科技支撐的工作目標,發揮創新基金的引導作用,加強對新能源開發、資源綜合利用、環境保護、衛生健康、公共安全等領域關鍵技術創新的支持;配合重大科技專項、863計劃的實施,加快推進科技創新成果的市場轉化;加大對以創業促就業,尤其是畢業大學生、研究生(包括海外留學生)在大學科技園、創業中心等創業服務機構的創新項目的支持,幫助初創科技型中小企業渡過發展困難期;完善為科技型中小企業創新活動服務的公共技術服務平臺的建設,營造良好的企業發展環境,引導科技型中小企業向專、新、特、精方向發展;積極推進和完善創業投資引導基金的風險補助、投資保障和階段參股試點項目,扶持和壯大一批具有創新能力和自主知識產權的科技型中小企業。
          2010年創新基金優先支持戰略性新興產業、十大重點振興產業和改善民生的關鍵技術及創新產品;鼓勵科技型中小企業積極探索新興技術,為產業發展提供先進技術支持和配套服務。
          2010年《指南》進一步細化了對不同階段項目申報、驗收的技術成熟程度和相關特殊要求的說明;圍繞培育戰略性新興產業和支持十大重點振興產業,增加了若干優先支持的內容;根據區域協調發展的要求,增加了適用于西部欠發達地區的支持方向;刪減了基金多次支持和已較成熟的產品;進一步明確了不支持的范圍。
          使用說明
          創新基金主要通過無償資助、貸款貼息和資本金注入等方式,對創業初期、商業性資金進入尚不具備條件、最需要由政府支持的各種所有制類型的科技型中小企業的技術創新項目或為中小企業技術創新活動服務的公共服務平臺給予資金支持,促進高新技術成果轉化,加快高新技術產業化進程,培育具有成長性好、創新能力強、管理規范、能參與國際競爭的科技型中小企業群體,引導地方政府、企業、創業投資機構和金融機構對科技型中小企業的投入,鼓勵和幫助中小企業走技術創業之路,順利進入成長期。
          《指南》的編制充分體現政府資金的宏觀政策導向,結合國家經濟社會發展需求、科技發展趨勢和我國科技型中小企業的特點,明確創新基金年度優先支持的技術領域及方向,引導科技型中小企業和公共服務機構申請創新基金的支持。
          《指南》作為創新基金申報和立項審查環節中的一個重要文件,進一步明確了創新基金支持的范圍和主要著力點,是企業準備申報材料的重要依據,是創新基金各級管理單位組織項目申報的重要依據,是創新基金項目專家評審的重要依據。
          《指南》共分為三部分,即:使用說明、政策與目標、優先支持的技術領域。在政策與目標部分,介紹了創新基金宗旨、創新基金運行機制、創新基金立項審查機制、本年度創新基金支持的重點和各類項目專家評審的重點。
          《指南》中優先支持的技術領域部分,根據高新技術產業相關的主要技術領域,按照技術領域、子領域、方向三級分類編排,介紹了2010年度創新基金支持的范圍。在技術領域和子領域中,分別介紹了本技術領域(子領域)目前的發展現狀及趨勢、企業申請時的注意事項等。在方向層面上,具體描述了各方向所支持的核心技術、項目階段界定、本年度不支持的產品以及申報材料的特殊要求等。
          申請創新基金的企業在使用《指南》時必須注意:
          一、 必須按照企業所掌握的自主核心技術和產品應用范圍,按照《指南》中優先支持的技術領域選擇一個方向申請創新基金,并按照相應的申報要求準備材料。沒有明確列入《指南》的項目,如果申報項目技術含量高、創新性強、產品市場前景好,而且申報企業具備較強的開發能力,也可以提出申請,并按最相近的技術方向準備申報材料。
          二、 《指南》中,在技術領域或子領域層面上某些行業或產業會有交叉,如通信、電力、醫藥等,企業應按照申請項目的技術創新點,參照《指南》各領域的說明,選擇相應技術領域或子領域。
          三、 申請企業準備申請材料時,需特別注意在技術領域、子領域、方向三個層面上對企業能力、項目所處階段、項目所應具備的條件、申請資助的方式、以及應提供的相關附件材料(如:專利證書、許可證、批文、查新報告、檢測報告、用戶報告等)有關方面的要求。申請企業必須按照要求進行準備,并提供相應的附件材料。若材料不完備,請企業暫時不要申請。
          四、 凡屬于在《指南》的技術領域、或子領域、或方向中指出的不支持的項目,及其它不符合產業政策、技術已經比較成熟或市場競爭激烈而無明顯競爭優勢的項目,請企業不要申請。
          政策與目標
          創新基金作為目前以科技型中小企業為政策著力點的中央政府財政專項資金,肩負著支持科技型中小企業技術創新活動、提高企業技術創新能力和培育科技型中小企業成長的重要使命。

          一、創新基金的宗旨
          首先是支持技術創新。創新基金支持的項目應擁有自主知識產權,并要求在技術、工藝或產品性能上有較大的創新或有實質性的改進,技術水平至少達到國內或國際先進水平。
          其次是鼓勵技術創業,培養技術創業企業家。創新基金重點支持初創期的科技型中小企業,優先支持由高素質的科技人員和留學歸國人員創辦、領辦的企業,使其能夠在創新基金的幫助下,利用其擁有或掌握的具有自主知識產權的先進技術和高水平的技術成果進行創業。通過創新基金的支持,提高初創企業抵御早期風險的能力,幫助企業渡過發展的困難時期。
          第三是促進產業發展。鼓勵和扶持中小企業按照產業鏈專業化分工和規模化生產的要求,形成功能部件研發和配套生產,推動區域經濟快速發展。
          第四是引導社會資金,加速科技成果轉化。創新基金的建立,一方面通過直接資助緩解科技型中小企業創新資金的不足,另一方面是通過引導和示范,吸引和帶動各級政府、金融機構加強對科技型中小企業創新活動的關注和支持,帶動符合市場經濟規律、服務于科技型中小企業技術創新的投融資體系的建立,緩解科技型中小企業融資困難的狀況。
          二、創新基金的運行機制
          創新基金的管理采取政府部門決策和監督、專家咨詢和指導、基金管理機構組織和實施的“三位一體”的管理模式,即科技部、財政部作為政府機構負責制定創新基金運作規則,決定創新基金的總體工作目標和《指南》,并對運作情況實施監督和指導,同時具有對創新基金項目的最終立項審批權;專家咨詢委員會作為創新基金咨詢機構,負責審議確定創新基金年度支持重點領域,并對創新基金的管理提供指導和咨詢意見;創新基金管理中心作為創新基金的辦事機構,負責創新基金的日常管理與創新基金項目的組織實施工作,從而實現了政府決策與專家咨詢緊密結合、決策監督與管理實施相對分離,各盡其責、互相制約、互相監督的管理特點和運行機制。
          三、創新基金的立項審查機制
          創新基金項目評審采取專家與企業“背靠背”的評審方式和競爭擇優的評審制度。專家由技術專家、行業管理專家、投資專家、財務專家、企業家等構成。創新基金管理中心專門建立了專家庫,嚴格遵循德才兼備的專家選取原則,并對入庫專家實行動態管理和嚴格的考評制度。創新基金管理中心組織的立項審查過程規范,設有互相監督機制。
          創新基金項目評審內容既包括對項目技術水平的審查,也包括對企業綜合實力的審查。評審專家按照企業發展能力、項目技術創新性、項目產品市場、商業模式、企業財務狀況、投資預算的合理性和自籌資金的可行性等多個方面的評價指標,審閱企業的申報材料。
          四、創新基金本年度支持重點
          創新基金要繼續堅持以市場為導向、支持創新、鼓勵創業、重點突出、管理規范、競爭擇優的原則,加大對科技型中小企業的支持力度,為奪取應對國際金融危機沖擊的全面勝利、加快轉變經濟發展方式作貢獻。2010年創新基金支持的重點是創新性強、技術含量高、市場前景好、具有自主知識產權的項目;圍繞戰略性新興產業,具有資源消耗低、帶動作用大、就業機會多、綜合效益好的關鍵技術、關鍵創新產品項目;圍繞十大重點振興產業,為技術改造、產業升級、提高產業發展質量和效益提供先進技術支持和配套服務的創新項目;以創業促就業,尤其是畢業大學生、研究生(包括海外留學生)在大學科技園、創業中心等創業服務機構內的創新項目;人才密集、技術關聯性強、附加值高并已直接服務于社會經濟發展的高技術服務業項目;為科技型中小企業創新活動服務的公共技術服務平臺項目;創業投資引導基金風險補助、投資保障、階段參股試點項目;具有一定技術含量,在國際市場上有較強競爭力,以產品出口為導向的項目;重大科技專項相關成果的市場轉化項目;符合區域經濟協調發展的要求,結合西部欠發達地區產業發展特點和資源優勢,適合于西部欠發達地區的創新項目。
          五、創新基金各類項目審查重點
          針對科技型中小企業創新活動的特點和創新基金的支持政策,創新基金采取不同的項目類型給予資助。各類項目的審查側重點是:
          創新項目:重點支持科技型中小企業在新產品的研發初期、研發中期以及對于市場急需的、有較好創新性的產品中試階段的技術創新活動。技術創新性包括新技術的發明、一項成熟技術的新應用、多項技術的集成應用。對于研發初期的項目,立項審查關注的重點是技術創新性、企業領導者素質和創業團隊狀況。對于研發中期的項目,立項審查關注的重點是項目產品的技術創新性、項目產品市場、項目承擔企業的創新能力和基礎條件。對于高技術服務業項目,支持的目的是通過資助服務中的技術創新活動,提升企業核心服務業務水平和企業的綜合競爭能力,促進高技術服務業企業的快速成長,立項關注的重點是服務的技術含量和商業模式創新。
          中小企業公共技術服務機構補貼資金項目:重點支持為中小企業提供創新資源共享服務,為技術創業提供孵化服務,為中小企業技術轉移提供服務等服務業務。支持的機構需具有開放的服務模式、明確的服務對象群體、較好的服務基礎和服務能力。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目設立的目的是通過資助,引導和鼓勵更多非營利性和公益型機構開展面向中小企業群體的技術服務,并使其形成一個群體,更加有效地發揮中央財政的政策引導作用。中小企業公共技術服務機構補貼資金項目立項審查關注的重點是服務內容的市場需求、服務能力和服務績效。
          創業投資引導基金項目:重點向有科技型中小企業投資行為的創業投資機構及被投資的中小企業進行投資或補貼,鼓勵創業投資機構投資科技型中小企業(詳細內容見有關文件)。
          創新基金不支持軍用產品開發項目,也不涉及農業類項目,農業類項目均歸入科技部農業科技成果轉化資金支持。
          優先支持的技術領域
          一、電子信息
          目前,電子信息領域發展趨勢主要表現在五個方面:第一是在信息資源利用方面。網絡信息資源急劇增長,信息資源數字化、網絡化比重日益提高;以信息技術為基礎的服務業和內容產業將成為高速增長的產業。第二是在信息網絡建設方面。光通信技術發展日新月異,傳輸速率不斷提高,高速骨干網技術和接入網技術將取得突破性進展,信息網絡國家化趨勢日趨明顯。第三是在信息技術和產業方面。隨著軟件技術的高速發展,信息的數字處理技術日漸成熟,網絡技術向高速、寬帶和有線、無線相互融合的方向發展,計算機、電信與多媒體技術的融合已成為必然。第四是在信息技術應用方面。信息技術廣泛滲透,形成數字化、網絡化的工作、生活、學習、管理環境;信息技術逐步深入,促進信息技術廣泛應用于企業、政府和其他領域的各種生產、服務、經營、管理活動中。第五是在信息化建設環境和信息化安全方面。政府首腦掛帥的管理體制,政府引導、市場驅動、社會各方參與的發展模式,使標準化與產品、技術同步發展,也使信息和網絡安全重視程度日益提高。
          近些年來,科技型中小企業在電子信息領域中發揮了巨大的作用,它促進了信息產業和產品的整體優化與健康發展,信息領域是最適合科技型中小企業發展和技術創新的領域,也是科技型中小企業技術創新基金重點支持的領域。
          申請本年度電子信息領域項目的企業,請注意以下事項:

            1.軟件產品是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統或設備中嵌入的軟件、或在提供計算機信息系統集成、應用服務等技術服務時提供的計算機軟件。單位或個人自己開發并自用的軟件以及委托他人開發的自用專用軟件不在基金電子領域軟件產品支持范圍內;
          2.通信產品項目在申請時要有樣機(品)并提供功能測試報告;項目驗收時需提供電信設備進網許可證。申請3G相關項目應符合國家已頒布的相關行業標準;
          3.新型電子元器件產品的生產線設置和生產線改造項目,原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款;
          4.為特殊行業配套和服務的產品,要符合該行業管理中的有關規定,請在可行性報告中加以說明,并附相關證明材料;
          5.某些特定行業的應用系統和專業類軟件,按照應用特點劃分在不同的技術領域、子領域和技術方向上進行支持:
          (1)通信軟件請參照本領域的通信產品子領域的有關技術方向;
          (2)醫學和臨床醫療類軟件請參照光機電一體化領域的醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件子領域;
          (3)煤礦、建筑等安全生產過程監測、控制和管理類產品請參照光機電一體化領域的工業生產過程控制系統等子領域;
          (4)電力行業的運營和管理軟件請參照光機電一體化領域的電力系統信息化與自動化子領域;
          (5)節能優化軟件以及智能儀表或手機、信息家電等面向特定應用領域和特定行業的嵌入式軟件產品,請參照新能源與高效節能領域、光機電一體化或電子信息領域的有關技術方向。

            本年度,科技型中小企業技術創新基金支持電子信息領域中下列八個方面的技術和產品:1、軟件產品;2、微電子技術;3、網絡及計算機產品;4、通信產品;5、廣播電視技術產品;6、新型電子元器件;7、信息安全產品;8、智能交通產品。
          (一) 軟件產品
          軟件產品是指以產品方式向使用者提供的應用于信息化建設中的,施于網絡、計算機環境及各種數字化設備的計算機程序產品,與非產品形態的軟件相比,它具有領域通用性強、規范化程度高和邊際成本小的特點。軟件產品是軟件產業的重要組成部分,軟件產品的研制能力是一個國家信息化程度的重要標志。我國在軟件產品開發上已經具備了一定的技術實力和國際市場競爭力。

          本年度創新基金將重點鼓勵自主創新成分高、技術含量高、產品形態清晰、應用明確、面向國民經濟和社會信息化、具有可持續發展能力、具有一定國際競爭力、具有自主知識產權和自有品牌的軟件產品的研制、開發和出口,鼓勵發展跨平臺的產品,特別是在系統軟件、支撐軟件、中間件軟件、嵌入式軟件、計算機輔助工程管理/產品開發軟件、中文及多語種處理軟件、圖形和圖像軟件、金融信息化軟件、地理信息系統軟件、電子政務軟件、電子商務軟件、企業管理軟件等軟件產品方面,造就一批成熟的中國現代軟件企業。
          本子領域所提及的產品項目,在申報時,必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一:專利(軟件產品可為軟件著作權證書)、省部級技術鑒定證書、產品檢測(檢驗)報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料,可以提供專利申請受理通知書,或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料,請注意相關條目的提示。
          本年度不支持自主創新成分低、市場前景不明朗、技術含量低、低水平重復、以及簡單的、重復的技術引進類軟件產品;不支持網站建設類項目;不支持游戲類軟件項目;不支持一般的管理信息系統(MIS)和辦公自動化系統(OA)項目,不支持電子出版物項目。


          本年度重點支持的方向如下:
          1. 系統軟件
          系統軟件包括操作系統、數據庫管理系統和BIOS系統,它們管理計算機資源,支持支撐軟件層和應用軟件的工作。系統軟件的自主研發對我國軟件產業的發展具有最重要的戰略意義,是國家始終大力支持的軟件技術領域。對應用軟件直接支持的工具或平臺軟件不在此范圍。本年度重點支持:
          (1) 小型專用操作系統,包括嵌入式操作系統;
          (2) 新型數據庫管理系統;
          (3) 基于UEFI接口標準的固件。

            2. 支撐軟件
          支撐軟件是支持系統運行和軟件開發的軟件,屬于某個已單獨分類方向的支撐類軟件(如信息安全類)不在此范圍內。本年度重點支持:

          (1) 軟件測試工具;
          (2) 軟件管理工具套件;
          (3) 數據挖掘與數據呈現、分析工具;
          (4) 虛擬現實的軟件開發環境與工具;
          (5) 面向應用領域的軟件建模、生成、組裝、仿真、驗證等工具套件;
          (6) 支持模塊封裝、企業服務總線(ESB)、服務組裝等的工具軟件;
          (7) 具有明顯行業特征、基于服務劃分的軟件構件庫。
          3. 中間件軟件
          中間件軟件是一種獨立的系統軟件或服務程序,借助該軟件可以實現軟件間的協同共享。隨著新的軟件體系架構的出現,中間件也迅速向輕結構、專用化方向發展,特別是在對業務層面的敏捷性支持上,此類具有自主知識產權的中間件,在國家信息化進程的不斷深入和企業信息化步伐不斷加快的今天,無疑將在提高信息系統的運行效率和降低開發成本方面起到重要作用。本年度重點支持:
          (1) 行業應用的關鍵業務控制中間件;
          (2) 基于瀏覽器/服務器(B/S)和面向服務的架構(SOA)的應用中間件;
          (3) 消息中間件;
          (4) 面向業務流程再造的中間件;
          (5) 支持異種智能終端間數據傳輸的控制中間件。
          4. 嵌入式軟件
          隨著嵌入式軟件技術及其應用的發展,有相當一批嵌入式軟件已經不再是硬件的附屬品,它們的價值在一個嵌入式計算機中已占有較大、甚至相當大的比重。這類嵌入式軟件一般有完整的體系結構。通常可以將整個嵌入式軟件系統清楚地劃分為操作系統、支撐軟件和應用軟件三個層次,即使在沒有嵌入式操作系統的情況下,也可以分為支撐軟件和應用軟件兩部分。嵌入式操作系統項目參見“系統軟件”方向;而以硬件研發為主、軟件研發為輔的項目,以及面向應用領域的嵌入式應用軟件項目,不在“軟件產品”子領域的支持范圍,它們已按照相關特點歸類于其它技術領域、子領域或技術方向,請參照本指南其它相關技術領域有關欄目。本年度重點支持:
          (1) 嵌入式圖形用戶界面系統;
          (2) 嵌入式數據庫管理系統;
          (3) 嵌入式軟件開發工具或開發環境;
          (4) 嵌入式支撐軟件層中的其他關鍵軟件模塊。
          5. 計算機輔助工程管理/產品開發軟件
          計算機輔助工程管理/產品開發軟件是指在工程規劃、工程管理/產品設計、開發、生產制造等過程中使用的軟件工作平臺或軟件工具,是利用先進的計算機技術,提高工程管理水平、提高產品設計、開發、生產制造質量、降低產品開發成本、縮短產品開發周期等目標的重要輔助工具。此類軟件的市場已經比較成熟,但在可擴展性、可裁剪性、開放性以及專業應用方面還有廣闊的市場發展前景。本年度重點支持:
          (1) 基于模型數字化定義(MBD)技術的計算機輔助產品設計、制造及工藝軟件;
          (2) 面向行業的產品數據分析和管理軟件;
          (3) 基于計算機協同工作的輔助設計軟件;
          (4) 支持快速成型的產品設計軟件;
          (5) 具有行業特色的專用計算機輔助工程管理/產品開發工具;
          (6) 支持協同處理的產品全生命周期管理(PLM)軟件;
          (7) 計算機輔助工程(CAE)相關軟件。
          6. 中文及多語種處理軟件
          中文及多語種處理軟件是指針對中國語言文字(包括漢語和少數民族語言文字)和外國語言文字開發的識別、編輯、翻譯、印刷等方面的應用軟件。此類軟件是我國實現國家信息化戰略的基礎性工作,是我國在世界信息技術領域里得天獨厚的優勢所在,也是我國必須始終保持世界領先水平的技術領域之一。本年度重點支持:
          (1) 基于智能技術的中、外文字識別軟件;
          (2) 字處理類(包括少數民族語言)文字處理軟件;
          (3) 基于多種技術綜合的機器翻譯及評測軟件;
          (4) 語音識別軟件和語音合成軟件;
          (5) 集成中文手寫識別、語音識別/合成等多項智能中文處理技術的應用軟件;
          (6) 具有跨語種的軟件應用開發環境和平臺;
          (7) 篇章語境/語義內容理解和分析軟件。
          7. 圖形、圖像軟件
          圖形和圖像軟件是指根據計算機圖形學理論和圖像處理理論開發出來的應用軟件或軟件工具。近年來圖形、圖像技術發展極為迅速,尤其是可視化技術和遙感信息技術的發展,使圖形、圖像技術得到了更加廣泛的應用。視頻監控等通用視頻處理類軟件和系統請參見廣播電視技術產品子領域,而醫用圖像處理軟件等采用圖形圖像處理技術的行業應用軟件請參見光機電一體化等相關技術領域、子領域和技術方向。本年度重點支持:
          (1) 支持多通道輸入/輸出的用戶界面軟件;
          (2) 基于內容的圖形圖像檢索及管理軟件;
          (3) 基于海量圖像數據的服務軟件;
          (4) 具有交互功能與可量測計算能力的3D軟件;
          (5) 具有真實感的3D模型與3D景觀生成軟件;
          (6) 遙感圖像處理與分析軟件。
          8. 金融信息化軟件
          金融信息化軟件是指面向銀行、證券、保險行業等金融領域服務業務創新的軟件。與其它應用軟件相比,金融信息化軟件具有處理數據量大、數據可靠性要求高和系統實時性較強等行業特點。金融信息化軟件在我國金融改革和發展的過程中起到重要的基礎作用。本年度重點支持:
          (1) 支持金融風險防范及內部交易安全防范系統;
          (2) 支持網上財、稅、庫、行、海關等聯網業務運作的軟件;
          (3) 基于金融領域管理主題的數據倉庫或數據集市技術及其應用;
          (4) 支持金融領域新型服務模式的軟件。
          9. 地理信息系統
          地理信息系統(GIS)主要針對的是將地理空間數據分布式計算與應用的GIS開發平臺類軟件。有關GIS應用類軟件,請參見“電子政務軟件”、“企業管理軟件”、以及計算機及網絡產品子領域中的“空間信息獲取及綜合應用集成系統”等其它方向的相關內容。本年度重點支持:
          (1) 網絡環境下基于分布式計算的GIS基礎平臺軟件;
          (2) 基于時態(即帶有時間標識)技術的空間數據庫軟件及平臺軟件;
          (3) 支持組件式、易于搭建應用系統的GIS開發軟件工具;
          10.電子商務軟件
          電子商務軟件是指用于各種基于網絡技術的電子商務領域的應用軟件,它涵蓋電子商務中的交易及電子事務處理過程中的非交易等內容,包括電子商務中交易的撮合、結算、資金劃撥和物流控制,以及信息的發布、發現、交換等多類處理過程。本年度重點支持:
          (1) 基于Web服務(Web Services)及面向服務體系架構(SOA)的電子商務應用集成環境及其生成工具軟件或套件;
          (2) 新模式下各類電子商務平臺或電子服務平臺的構建工具或套件;
          (3) 基于語義的信息搜索與服務軟件或工具;
          (4) 面向移動電子商務新型服務模式及應用的軟件。
          11.電子政務軟件
          本年度電子政務軟件是指面向各級政府機構或管理部門應用的支撐軟件和支撐層工具軟件及政府職能部門業務的新型應用軟件產品。其主要特征是面向提高政府工作效率、面向工作流重組、面向宏觀決策支持等。本年度重點支持:
          (1) 用于構建電子政務系統或平臺的軟件構件及工具套件;
          (2) 跨系統的電子政務協同應用軟件環境、平臺或工具;
          (3) 面向電子政務應用的決策支持軟件和工具;
          (4) 基于電子政務業務模型的電子政務軟件開發工具。

          12.企業管理軟件
          本年度企業管理軟件是指基于現代企業管理理論和方法,利用先進的信息化技術,輔助企業進行運營管理的應用軟件。它涉及財務、人力資源、生產管理、質量控制、物流、客戶關系、企業工程項目管理等各個企業管理環節。鑒于目前市場上已有很多種成熟的企業管理軟件產品,因此本年度指南中僅支持具有明顯行業特色和技術先進性的企業管理軟件,即:具有明顯的行業針對性、具有開放式的結構、可與其他企業應用軟件實現無縫對接、支持企業流程再造、具有一定的智能化特征的企業管理軟件產品。本年度重點支持:
          (1) 實時數據分析與決策支持的商業智能(BI)軟件;
          (2) 基于RFID和GPS應用的現代物流管理和監控軟件;
          (3) 支持區域產業化發展的企業集群協同的物流及供應鏈管理(SCM)軟件;
          (4) 面向客戶個性化服務的客戶關系管理(CRM)軟件。
          (二) 微電子技術
          高速增長的電子信息產業給集成電路發展帶來蓬勃生機,作為電子信息產業的核心與基礎,集成電路產品市場在“十一五”期間,將以年均20%以上的速度增長,成為我國發展速度最快的工業之一。“十二五”的前三年也取得了不菲的成績。然而在集成電路總體水平上,與國際水平的差距仍然較大,也滿足不了國內市場的需求。提高集成電路設計軟件工具開發、集成電路設計、芯片制造、封裝測試等方面的技術水平和產品生產能力,加強工業控制和消費類整機產品配套集成電路的開發,提高集成電路產品的可制造性設計技術(DFM),低功耗設計技術,實現集成電路輕、薄、小封裝需求,批量生產市場急需的集成電路產品,是當前和今后相當長時期內工作的重要內容。本年度重點支持的方向如下:

          1. 集成電路設計工具開發 
          集成電路計算機輔助設計是發展集成電路產業的關鍵技術之一。集成電路設計技術,就是對設計流程和流程中每個步驟具體實現方法的研究。設計技術的發展為EDA工具開發提出新的課題,設計軟件工具的新進展又有力地促進了集成電路產品開發。“集成系統”(system on chip)設計技術的發展,使得集成電路產品進入集成系統的發展階段。本年度重點支持:
          (1) 數模混合信號仿真工具軟件;
          (2) 信號完整性分析工具軟件;
          (3) 寄生參數提取工具軟件;
          (4) 功耗分析工具軟件;
          (5) 器件建模工具軟件。
          2. 集成電路產品設計開發
          鼓勵并支持集成電路產品開發,滿足國內集成電路產品市場需求,是當前集成電路產業面臨的重要任務;也是集成電路設計公司提高設計水平,增強自主創新能力,提升我國集成電路產業總體水平的需要。物聯網、智能電網、汽車電子等領域應用的集成電路產品是當前的熱點,本年度重點支持:
          (1) 為國民經濟與人民生活需要的重點、熱點整機產品配套的單片集成電路;
          (2) 系統級封裝集成電路;
          (3) 節能應用集成電路;
          (4) 硅知識產權核的開發和應用。
          3. 集成電路封裝技術
          集成電路封裝是將集成電路芯片裝入特制的管殼或用塑封料等材料將其包容起來,保護芯片免受外界影響能穩定可靠的工作;同時通過封裝的不同形式可以裝配(焊接)于各類整機。隨著集成電路市場需求的變化,集成電路芯片技術水平的不斷提高,其封裝技術的發展十分迅速,新型封裝形式不斷涌現,封裝成本已占集成電路產品的30%左右,并且還在進一步提升。
          目前集成電路封裝絕大多數產品采用塑料封裝。在我國塑料封裝電路占總產量的98%。
          本年度重點支持:
          (1) 滿足電子整機小型化的要求,開發高密度塑封所需高密度引線框架,開發符合RoHS要求的無鉛封裝材料等,封裝形式包括:小外型有引線扁平封裝(SOP)、四邊有引線塑料扁平封裝(PQFP)、有引線塑封芯片載體(PLCC)等。進行大生產技術研究,成品率達到 99%以上;
          (2) 開發滿足新一代整機需求的新型的封裝技術及其所需材料,包括采用薄型載帶封裝、球柵陣列(PBGA)、多芯片組裝(MCM)、芯片倒裝焊(FlipChip)、3D(3 Dimension)等單芯片、多芯片(MCP)封裝工藝的產品;
          (3) 開發系統級(SIP)集成電路封裝產品技術。
          4. 集成電路測試
          集成電路產業規模的擴大,促進了生產環節的專業化分工,目前國內已出現專門從事集成電路測試的企業,進行圓片(Wafer)測試及成品測試,進行芯片設計分析驗證等方面的服務,同時針對市場需要開展測試方法的研究并用于產品測試。本年度重點支持:
          (1) 用于產業化集成電路品種的測試軟件開發;
          (2) 用于提高集成電路測試系統使用效率的軟 / 硬件開發;
          (3) 測試自動化軟/硬件平臺的開發;
          (4) 設計測試自動連接工具開發。
          (三) 計算機及網絡產品
          當今世界正在向網絡社會演進,網絡應用將普及到社會的每個角落。隨著通信技術、計算機技術、微電子技術和多媒體技術的發展,給網絡技術和裝備帶來了革命性的變化。網絡正向寬帶化、智能化、多媒體化、個性化方向前進,新技術、新系統、新業務不斷涌現并逐漸融合與分化,極大地推動著網絡技術的發展、迅速地拓展著網絡應用的領域。網絡已經連接各行各業,網絡已經進入千家萬戶,其應用領域廣闊、市場潛力巨大。
          本子領域所提及的產品項目,在申報時,必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一:專利(軟件產品可為軟件著作權證書)、省部級技術鑒定證書、產品檢測(檢驗)報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料,可以提供專利申請受理通知書,或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料,請注意相關條目的提示。
          本年度重點支持的方向如下:
          1.計算機和終端產品
          計算機及各種終端是網絡與人類交互的重要設備,是業務實現的重要載體。在芯片尺寸不斷減小和功耗不斷減少的同時,其計算能力、媒體處理能力卻不斷加強,從而使得此類產品的價格和功耗不斷降低、網絡能力不斷增強,操作也更加方便。其主要技術功能發展趨勢是在現有功能基礎上,融合計算、媒體處理、網絡通信、消費電子產品的特征,以支持更多的應用。網絡和應用的普及,不但為計算機及終端類產品開辟了巨大的市場空間,也對此類產品提出了差異化的要求。目前國內急需性價比高的產品,同時,開發符合國家標準、具備較多自主知識產權、硬件和軟件配套綜合成本低、易于推廣的產品,是符合我國向“電子強國”邁進這一產業發展戰略的。本年度重點支持:
          (1) 手持和移動計算機(HPC、PPC、PDA)產品,包括基于電子紙技術的通用終端產品;
          (2) 具有特定功能的行業應用終端產品,如金融、公安、稅務、教育、交通、民政等行業的應用中,集信息采集(如條形碼、RFID、視頻等)、認證支付和無線連接等功能的便攜式智能終端產品等;
          (3) 基于電信網絡或/和計算機網絡的智能終端產品;
          (4) 基于GPS、GIS和無線通訊技術等的車載、船載定位與管理終端產品等;
          (5) 適合某種網絡環境的機頂盒產品,如IPTV機頂盒等。
          2. 各類計算機外圍設備及關鍵部件
          此類產品指諸如打印機、復印機、基于USB等工業標準的計算機外圍設備以及這些設備中的關鍵部件,其中有些部件是需要定期更換來保證外圍設備正常工作的。此類設備和部件具備較強的專用性、利潤高、技術含量高等特點。目前,國外品牌的計算機外圍設備廠商通過控制關鍵部件獲得高額利潤。國內的計算機外圍設備產品品種少,用戶也少。國內市場上出現了許多國外品牌外圍設備的國產部件或替代產品,價格低廉但性能較差。隨著計算機的普及,此類產品的市場空間巨大。研發企業要掌握這些產品的關鍵技術。同時,要求這些產品功能良好、性能優越、成本低廉。本年度重點支持:
          (1) 具有自主知識產權的計算機外圍設備如打印機、復印機等產品的開發、生產;
          (2) 計算機外圍設備的關鍵部件,如消耗類部件的產業化;
          (3) 計算機等產品使用的安全存儲設備,包括海量存儲、移動存儲等設備;
          (4) 基于USB技術、藍牙技術、閃聯技術標準的各類產品和外設;
          (5) 基于標識管理和強認證技術的外設產品;
          (6) 基于視頻、射頻等識別技術和功能的各類產品和外設。
          3. 網絡產品
          網絡產品包括各種路由器、網關等連接各類網絡終端的設備、各種網絡管理和監控軟件等。隨著我國網絡的普及、新需求、新業務的大量出現,網絡建設走向深入、走進更多的家庭和中小企業,為此類產品創造了廣闊的市場空間。目前,我國在產品的技術檔次、種類、產量規模上與國外的差距不斷縮小,我國已經具備開發、生產此類產品的能力。為保證信息安全和網絡安全,必須進一步扶持開發國產網絡產品。有關安全路由和交換設備,請參見“信息安全產品”子領域中的“安全基礎類產品”內容。本年度重點支持:
          (1) 應用于企業網和行業專網的網絡管理軟件產品,如監控軟件、 IP 業務管理軟件等;
          (2) 各種網絡服務系統,ISP 、 ICP 的增值業務軟件和應用平臺等;
          (3) 用于企業和家庭的中、低端無線網絡產品,如無線接入點、無線網關、無線網橋、無線路由器、無線網卡等產品;以及近距離(幾米到十幾米)無線產品,如藍牙產品、 UWB 產品等;
          (4) 家庭用的網絡類產品如家用路由器、數字家庭網關等,以及其中自主產權的芯片、模塊、軟件等;
          (5) 支持 IPv4 向 IPv6 過渡的中、低端網絡設備和終端;
          (6) 支持可信計算的網絡產品。
          4. 空間信息獲取及綜合應用集成系統
          此類系統是指通過遙感、衛星定位等技術獲取空間信息,并與各行業應用緊密集成的綜合應用系統。其主要技術特征是信息獲取技術、通信技術和計算機技術的緊密結合,系統數據、軟件和硬件部件的高度集成,應用綜合等。空間信息應用系統在國內已經初步形成了有生命力的新技術產業,帶動資源環境、電力、通信、交通、生產安全等行業的升級和改造,促進了其它高新技術產業的發展。各行業對空間數據的需求越來越多,此類系統的市場前景廣闊。有關車載導航設備,請參見“智能交通產品” 子領域中的“車載電子設備和系統”內容。本年度重點支持:
          (1) 空間數據獲取系統,如低空遙感系統、基于導航定位的精密測量與檢測系統、與PDA及移動通信部件一體化的數據獲取設備等產品;
          (2) 導航定位綜合應用集成系統,如基于“北斗一號”衛星導航定位系統的主動/被動的導航、定位設備及公眾服務等產品;
          (3) 支持基于位置服務(LBS)功能的應用系統平臺和便攜終端產品。
          (4) 時空數據庫的構建及其應用,例如國土行業的地籍庫和歷史庫的構建及其應用。
          5. 面向行業及企業信息化的應用系統
          此類系統指行業及企業在網絡上運行的研發、生產、管理等各種活動的信息化系統。其主要技術特征是基于多種技術,與行業及企業的日常工作與管理活動等緊密結合,適合于復雜的應用環境,滿足行業及企業多層次的信息應用需求。此類系統符合我國“信息化帶動工業化,以工業化促進信息化”的發展戰略,其市場空間和發展潛力非常巨大。本年度重點支持:
          (1) 多種通信手段融合的企業信息通信集成產品;
          (2) 基于智能化的知識管理平臺;
          (3) 各種協同辦公平臺,如企業遠程會議系統、多媒體培訓平臺等;
          (4) 基于 SOA 架構建立的各個行業及其企業信息化的集成應用系統。

          6. 傳感器網絡節點、軟件和系統
          此類產品是指傳感器網絡節點、路由協議軟件、節點嵌入式軟件和系統等產品。其主要技術特征是支持網絡拓撲的動態變化,節點產品一般集成了某些特殊的功能,可靠性、產品尺寸功耗等方面滿足某些限定條件。目前國內外能提供的傳感器網絡節點設備形態基本上是傳感器模塊和實現無線網絡功能模塊的集成產品。此類產品將在水利、森林防火、災害預報、交通、環境監測等領域的作業過程監控中得到規模應用。本年度重點支持:
          (1) 面向特定行業的傳感器網絡節點、軟件或應用系統;
          (2) 傳感器網絡節點的硬件平臺和模塊、嵌入式軟件平臺及協議軟件等;
          (3) 傳感器網絡節點的網絡接口產品模塊、軟件等;
          (4) 基于傳感器網絡的應用系統。

          (四) 通信產品
          通信產業(含運營業和制造業)是國民經濟的基礎性與先導性產業。隨著3G、軟交換、NGN/NGI、IPv6等新型通信網絡實驗的不斷成熟及開始規模化建網部署,全球通信業開始向新的階段發展。我國通信業一直保持較快速度的持續增長。圍繞著3G的光傳輸設備、接入設備、核心網設備及配套設備的生產、網絡建設、業務運營支撐管理系統及增值業務系統將成為本領域支持的重點內容。
          本子領域所提及的產品項目,在申報時,必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一:專利(軟件產品可為軟件著作權證書)、省部級技術鑒定證書、產品檢測(檢驗)報告或用戶報告。研發初期創新項目如果沒有上述四類資料,可以提供專利申請受理通知書,或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料,請注意相關條目的提示。
          本年度重點支持的方向如下:
          1. 光傳輸產品
          該類設備是指用于城域網和接入網的新型光傳輸設備,其主要技術特征是支持多業務、多速率接口、多技術融合。隨著光傳送網的不斷完善、光傳輸系統成本的不斷下降和光接入新技術的不斷涌現,光傳輸技術在網絡邊緣側和接入側已得到了廣泛的應用,使該類產品的市場需求越來越大。本年度重點支持:
          (1) 中/低端新型多業務光傳輸設備和系統;
          (2) 新型光接入設備和系統;
          (3) 新型低成本小型化波分復用傳輸設備和系統;
          (4) 光傳輸設備中新型關鍵模塊和器件等。
          2. 小型接入設備
          此類系統是指位于各種網絡(有線、無線等)的邊緣、能在一個平臺上將用戶多種業務(如監控信號)接入到網絡中的設備。其主要技術特征是體系結構復雜、接口種類多、可接入的業務種類多。新興廠商采用了較多的新技術(如無線),應用更為靈活、成本更低。國內廠商的產品更適合國內的網絡狀況和用戶特殊應用需求等。本年度重點支持:
          (1) 各類綜合接入設備,如各種IAD等;
          (2) 利用無線接入、電力線接入、CATV接入等的行業專用接入設備(如遠程監控等);
          (3) 其它新型中小型綜合接入設備。

          3. 無線接入產品
          此類設備是指除移動通信以外的其它公用無線通信接入產品,包括無線局域網(WLAN)、無線接入系統,以及本地多點分配系統(LMDS)等。其主要技術特征是調制方式多樣、能適應復雜的使用環境、采用各種新技術等。在我國,隨著無線接入頻率規劃工作的深入和新的無線接入技術的產生,此類產品的市場前景看好。本年度重點支持:
          (1) 寬帶無線接入系統產品,含基站、終端、網關等設備;
          (2) WLAN無線局域網(基于IEEE802.11等協議)基站與終端設備;
          (3) 無線接入基站、高效率天線終端設備等;
          (4) 固定無線接入產品;
          (5) 各種無線城域網設備和系統,如增強型WLAN基站和終端等設備。
          4. 移動通信系統的配套產品
          此類設備是指用于移動通信網絡等的系列配套產品,如小型基站、直放站、天線、硬件模塊、軟件模塊、測試系統、網絡規劃和優化系統等。本年度重點支持:
          (1) 移動通信系統的直放站(含天線)配套產品;
          (2) 用于各種基站間互聯的各種傳輸設備;
          (3) 移動通信網絡規劃優化軟件與工具;
          (4) 基站與天線的RF信號光纖拉遠傳輸設備;
          (5) 移動通信的網絡測試、監視和分析儀表等;
          (6) 數字集群系統的配套產品;
          (7) 其它基于移動通信網絡的行業應用的配套產品。
          5. 軟交換和VoIP系統
          此類設備是指下一代網絡中基于分組交換的系統和設備。主要由應用服務器、控制設備、媒體網關、信令網關、接入網關等設備組成。本年度重點支持:
          (1) 中小型IP電話系統及設備;
          (2) 面向特定行業和企業應用、集成VoIP功能的呼叫中心系統及設備;
          (3) VoIP系統的監測和監控產品。
          6. 業務運營支撐管理系統
          此類系統是指電信運營企業(包括ISP/ICP)網絡的各種支撐管理系統。其主要技術特征是涉及電信企業的各個網絡,不同的系統逐漸融合,滿足網絡運維和經營的需求,具備很高的可靠性、實時性和準確性。隨著3G產業化進程的加快,新一代業務運營支撐管理系統為本年度支持重點。本年度重點支持:
          (1) 網絡和資源管理系統;
          (2) 結算和計費系統;
          (3) 業務管理和性能分析系統;
          (4) 經營分析與決策支持系統;
          (5) 客戶服務管理系統;
          (6) 服務質量管理系統;
          (7) 各類通信設備的測試系統;
          (8) 適用于上述系統的組件產品,如各類中間件等。
          7. 電信網絡增值業務應用系統
          此類應用系統指的是用于固定網、2.5G/3G移動、互聯網等網絡之上的增值業務應用軟件系統。其主要技術特征是系統架構靈活、接口開放、可管理性強、認證和計費方式準確完備、業務擴展能力強等。隨著3G網絡建設力度的加大,其上的各類增值業務系統成為本年度的支持重點,此類系統的市場空間十分廣闊。本年度重點支持:
          (1) 各類增值業務的綜合開發平臺;
          (2) 流媒體、手機可視電話、手機QQ、IPTV等的應用產品和系統;
          (3) 基于電信網、互聯網等的增值業務和應用系統;
          (4) 基于P2P技術的各類應用系統,如即時通信系統等;
          (5) 基于現有網絡技術的增值業務平臺和產品;
          (6) 支持網絡融合和業務融合的增值業務應用平臺及系統。

            8. 寬帶移動通信產業

            寬帶移動通信在世界經濟發展戰略中處于重要地位,而以4G為龍頭的移動通信技術正帶來下一次信息產業革命。 全世界手機用戶目前已達45億,在經濟發展中起著支柱作用。美國把發展移動寬帶作為振興經濟的一項措施;法國提出了“2012數字法國”計劃;我國寬帶移動通信產業隨著3G網絡的大規模建設及其業務的逐步應用,處于快速發展階段,寬帶移動通信產業鏈逐步形成,包括芯片的制造、設備的生產、測試、業務系統平臺及增值業務系統的研發等。LTE是國際公認的3.9G技術,準4G技術,TD-LTE是融合了中國技術特點的LTE技術,能夠提供目前業界認可的頻譜效率和通信速率,達到4G的基本要求。為進一步推動3G網絡的建設進程及其實用化程度,突破4G關鍵技術的研究,本年度重點支持的項目如下:
          (1) 與3G核心網、接入網、手機終端、上網卡相配套的設備、部件;
          (2) 3G網絡規劃優化軟件、儀器儀表、測試及監測類系統;
          (3) 基于3G手機終端的各類增值業務應用系統(如手機電視、手機音樂、手機搜索、手機視頻、手機支付、手機上網等);
          (4) 3G網絡的網管系統、計費系統及其業務綜合管理平臺;
          (5) 基于物聯網的移動終端的增值業務;
          (6) LTE基站、終端、芯片開發和產業化,TD-LTE基站、終端、芯片開發和產業化。
          (五) 廣播電視技術產品
          廣播電視技術涵蓋了數字音視頻、網絡、通信等電子信息技術的方方面面,是信息技術最為活躍的領域之一,隨著數字電視技術的深入,數模轉化進度加快,網絡設施日臻完善,電視臺、廣播電臺數字化已經全面啟動。同時,各種專業以及消費電子領域應用的廣播電視產品也在逐步擴展,外延不斷豐富,如公共交通、公共場所、汽車電子、信息家庭、個性化多媒體終端、便攜式移動設備等等,廣播電視產品已經成為人們生活的重要組成部分,豐富人們生活的同時也為人們的生活創造了諸多便利。廣播電視產品將為促進國民經濟增長和電子信息產業持續快速健康發展做出更大的貢獻。伴隨著新的信息技術的革命和數字電視的必然發展,廣播電視技術和產品已經成為數字音視頻產業乃至信息產業的基礎技術和產品,具有廣泛的滲透性、基礎性,是三網融合的支撐技術和應用技術之一,成為與投資類產品融合一體的基礎產品,前景廣闊。
          本子領域所提及的產品項目,在申報時,必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一:專利(軟件產品可為軟件著作權證書)、省部級技術鑒定證書、產品檢測(檢驗)報告或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料,可以提供專利申請受理通知書、新技術查新報告或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料,請注意相關條目的提示。
          本年度重點支持的方向如下:
          1. 演播室設備
          演播室設備正在向數字化、網絡化、智能化、高清晰度和3D發展。演播室設備的研究和開發依然是我們技術和產品的弱點,目前我國的演播室設備主要依然依賴于進口。數字技術的發展使我們需要大批量的演播室設備,演播室的數字化改造迫在眉睫,因此演播室設備的技術研究與產品開發應成為近幾年的重點之一。隨著數字技術的發展大規模集成電路的實現,使我們有能力進行廣播級設備的研究與開發,并保證良好的質量,與國外的產品形成有力的競爭。演播室設備主要包括節目制作、節目傳輸、節目播出所需要的各種設備,包括視音頻媒體綜合處理系統,節目智能控制與播出系統,節目編輯系統、信道編碼、信號傳輸等。本年度重點支持:
          (1) 演播室數字視頻服務器、數字視頻切換控制臺、數字音視頻非線性編輯服務器、綜合信息處理器;
          (2) 媒體資產管理系統,包括大容量存儲、音視頻特征提取、音視頻檢索、廣播影視處理;
          (3) 支持3D的攝錄編系統及處理軟件;
          (4) 節目的電子交換、節目制播系統軟件、面向數字媒體版權保護的加解密和密鑰管理、數字版權保護等系統;
          (5) 適合我國地面電視標準的地面數字電視傳輸設備;
          (6) 地面—有線合一的數字電視傳輸設備;
          (7) 符合我國標準的具有自主知識產權的數字電視發射與轉發設備;
          (8) 衛星數字電視調制器、有線數字電視調制器、地面數字電視調制器;
          (9) 廣播電視監控系統及設備;
          (10) 用于IP網絡、移動接收服務網絡的數據網關,數據協議轉發服務器;
          (11) 支持有線數字電視和衛星數字電視運營商的運營支撐系統;
          (12) 以電子節目指南、綜合信息發布、視頻點播、數據廣播、以及交互電視等構成的業務應用系統。

            2. 交互信息處理系統
          數字電視廣播、視頻點播、交互電視是數字電視發展和成功的重要標志,因此交互式信息處理系統在未來數字技術中舉足輕重。隨著數字電視和網絡技術的發展,交互信息處理技術的需求會明顯增強,未來的信息具有很強的個性特征,滿足不同用戶的需求,用戶根據自己的需要訂制各種信息,形成互動的雙向系統,實現遠程的教育、醫療、個人金融處理等各式各樣的需求,形成巨大的技術和產品市場,成為數字電視和網絡技術發展的重要趨勢和方向。
          本年度重點支持實現交互式控制系統的服務端系統和設備。
          3. 數字地面電視
          2006年8月我國頒布了地面數字電視廣播傳輸技術強制性國家標準《數字電視地面廣播傳輸系統幀結構、信道編碼和調制》(GB20600-2006),并于2007年8月1日正式實施。長期的技術研究和相關的產品開發,我們已具備產業化開發基礎。但是,關鍵的發射機和接收機的產品性能尚有待提高,單頻組網設備、覆蓋補點器以及專用測試儀表還需開發完善。目前,保證重大國家標準如期強制實施的產品條件是本基金的關注點。本年度重點支持:
          (1) 符合國標的廣播信號發射機;
          (2) 符合國標的一體化數字電視機;
          (3) 載有符合國標高頻頭的高清晰度、標準清晰度和多媒體數據機頂盒;
          (4) 數字電視單頻網適配器;
          (5) 廣播信號覆蓋補點器;
          (6) GB20600-2006廣播信號發生器;
          (7) GB20600-2006廣播信號分析儀。
          4. 地面無線數字廣播電視
          2006年,廣電總局公布了地面數字聲音廣播傳輸標準和地面多媒體廣播傳輸標準,國家標委會公布了地面數字電視廣播傳輸標準,過渡準備期一年。因此,未來幾年將有非常大的應用市場。本年度重點支持:
          (1) 數字廣播電視發射機;
          (2) 數字廣播電視復用器;
          (3) 數字廣播電視信道編碼調制器;
          (4) 無線地面數字廣播接收機。
          5. 專業音視頻信息處理系統
          網絡及音視頻處理技術的發展,使專業音視頻信息處理的需求在不斷提高,如公共交通、各類公共場所等中的音視頻處理系統及設備。隨著面向用戶的服務的增多,這類專業設備的需求還將快速提升,并得到快速發展。
          本年度重點支持用于公共交通、公共場所的各類專業級網絡化的音視頻處理系統及設備。
          6. 電臺、電視臺自動化設備
          電臺和電視臺多數由維護人員值班,用手工的方式記錄下發射機的工作數據。為了解決電臺、電視臺的自動運行、自動記錄、自動開關機、自動報警等問題,自動化設備是非常必要的。本年度重點支持:
          (1) 發射機單機的模擬量、開關量的選擇與采集,控制信號接口的選擇與設備;
          (2) 對發射機工作狀態,實現控制、監測、記錄、分析、診斷、顯示、報警的功能;
          (3) 計算機對全系統數據的處理;
          (4) 發射機房多機系統的自動化;
          (5) 與電臺、電視臺主管部門和領導間的通信;
          (6) 綜合上述要求,完成軟、硬件設備研制,并在一個電臺或電視臺中應用。
          7.網絡運營綜合管理系統
          目前,我國廣播影視網絡正從模擬、單向、粗放型的經營方式向數字、雙向、集約型的經方式轉變,迫切需要開發適用于衛星、有線、無線電視傳輸的、分級的網絡運營管理軟件系統,實現全網傳輸設備的維護、設備置、業務管理一體化。本年度重點支持:
          (1) 廣播影視傳輸覆蓋網的管理系統;
          (2) 有線電視分配網網絡管理系統;
          (3) 有條件接收系統和電子節目指南。
          8. IPTV設備
          “十一五”規劃,首次將“三網融合”寫入其中:“加強寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網等信息基礎設施建設,推進‘三網融合’。” 三網融合主要指電信網、計算機網和廣電網三大網絡的業務應用的融合。IPTV是三網融合最好的契機。本年度重點支持:
          (1) IPTV路由器和交換器;
          (2) IPTV終端設備;
          (3) IPTV監管系統和設備;
          (4) IPTV前端設備。
          9.高端媒體信息服務平臺
          隨著技術的發展,人性化成為技術與設計的主題之一,信息社會的進步使個體成為信息群的基本信息單元。個人/家庭媒體信息系統針對個性化的不同需求,實現各種信息的處理與交流。個人信息處理以小型化和便捷為基本要求,力求使系統功能強大,攜帶方便,節省能源(低功耗),是人們公務、出差、旅行的好助理和幫手,豐富了人們的旅行生活。家庭媒體信息處理平臺,針對媒體的特點,應突出綜合處理能力,簡化家庭媒體錄、播、傳的綜合能力,使數字家庭更具實用性。本年度重點支持:
          (1) 家庭信息綜合處理平臺;
          (2) 便攜式個人信息綜合處理終端。

            (六) 新型電子元器件
          電子元器件是電子信息產業和傳統產業改造/新型節能產業的基礎,其發展速度的快慢、技術水平的高低,直接影響信息產業和制造業/新型節能產業的發展。新型電子元器件的出現不僅為行業本身產業結構、產品結構調整帶來了巨大的變化,使之更加適應當前市場的需要,同時為電子整機的發展及更新換代提供了必要的基礎和條件。加速開發電子元器件新品種,為重點電子整機提供高水平的元器件是本項目內容及目標。
          本子領域所提及的產品項目,在申報時,必須提交證明技術創新成果成熟度的下列四類資料之一:專利、省部級技術鑒定證書、產品檢測(檢驗)報告、或用戶報告。研發初期的項目如果沒有上述四類資料,可以提供專利申請受理通知書,或者與其他企業的相關合作協議。若干項目類中另需必備的申報資料,請注意相關條目的提示。
          本年度重點支持的方向如下:
          1. 半導體發光二極管
          在半導體光電器件中,發光二極管是當前市場需求量最大的一種。發光二極管具有功耗低、體積小、可靠性高、壽命長且光輸出響應快等優點,因而得到廣泛的應用。目前發光二極管中紅色、綠色、黃色已形成大批量生產。普通亮度發光管用單晶材料,外延片及芯片制造技術已用于大批量生產。半導體照明產業在國內正快速發展,其廣泛應用體現了節能、節電和低碳經濟的可持續發展。本年度重點支持:
          (1) 可以生產氮化鎵高內量子效率藍、綠光外延片的新型襯底片技術;
          (2) 采用 GaN 基外延片/ Si 基外延片/藍寶石襯底,生長高效高亮度低光衰高抗靜電的外延片;
          (3) 高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管;
          (4) 大功率高效高亮度低光衰高抗靜電的發光二極管;
          (5) 本年度重點項目優先支持開發新型高效固體光源,解決大功率白光 LED 產品從標識功能向照明功能產業化發展的關鍵問題 。
          (6) 少散熱器和無散熱器長壽命、低光衰、高光效半導體燈。
          2. 片式元件和集成無源元件
          片式元件和集成無源元件的開發和應用已逐漸成為當今世界電子元件發展的主流,基于低溫共燒陶瓷技術( LTCC )發展起來的集成無源元件則是新一代無源元件的主要發展方向。當前重點是為滿足移動通信、數字化音視頻產品和便攜式電子產品技術不斷提高的需要。本年度重點支持:
          (1) 片式復合網絡、片式 EMI/EMP 復合元件和 LTCC 集成無源元件;
          (2) 片式高溫、高頻、大容量多層陶瓷電容器( MLCC );
          (3) 片式 NTC 、 PTC 熱敏電阻和片式多層壓敏電阻;
          (4) 片式高頻、高穩定、高精度頻率器件 ;
          (5) 全印刷電子電路板。

          3. 片式半導體器件
          為了滿足電子整機的小型化、輕量化及組裝自動化的要求,表面安裝技術( SMT )發展十分迅速,進而推動了片式元器件的快速發展。片式半導體二、三極管生產已初具規模,但在品種、產量、環保、節能等方面與市場需求仍有較大差距。本年度重點支持:
          (1) 小型、超小型有引線及無引線產品;
          (2) 采用低弧度鍵合、超薄封裝的相關產品;
          (3) 功率型有引線及無引線產品 。

          4. 大功率半導體器件
          大功率半導體器件是機動車電子(電力機車、汽車、拖拉機、摩托車電子)、飛機電子、船用電子;變頻節電和新型電鍍、電焊裝備的基礎,本年度重點支持:
          (1) 高可靠、長壽命、低成本VDMOS垂直柵場效應晶體管;
          (2) GBT(Insulated Gate Bipolar Transistor),用于交流電機、變頻器、開關電源、照明電路、牽引傳動等領域的絕緣柵雙極型功率管;
          (3) IGCT(Intergrated Gate Commutated Thyristors),用于巨型電力電子成套裝置的集成門極換流晶閘管;
          (4) 其他新機理的大功率半導體器件;
          5. 中高檔機電組件
          中高檔機電組件主要包括電接插元件、控制繼電器、微特電機、電聲器件以及印制電路板等,是新型元器件的重要組成部分。本年度重點支持:
          (1) 符合工業標準的超小型高密度高傳輸速度的連接器;
          (2) 新一代通信繼電器,小體積、大電流、組合式繼電器和固體光 MOS 繼電器;
          (3) 高保真、高靈敏度、低功耗電聲器件;
          (4) 剛撓結合板和HDI高密度積層板。
          (七) 信息安全產品
          信息安全產品是建立國家信息安全保障體系和信息安全應用體系的基礎,自主、可控的信息安全產品,是我國網絡與信息系統安全的重要保證。隨著我國信息化的快速發展,各行業對提高整體信息系統的安全防護水平和保障能力提出了更高的要求,對信息安全技術和產品的需求也越來越大。
          我國信息安全產業發展態勢較好,市場規模增長迅速,但現有的信息安全技術、產品和服務仍然難以滿足日益增長的安全需求。為更好的配合我國《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》及《2006-2020國家信息化發展戰略》等文件中對信息安全技術的總體規劃和部署的落實,針對我國信息化建設對信息安全產品的緊迫需求,科技型中小企業技術創新基金為支持中小企業攻克信息安全產業發展中的關鍵技術,研發出具有自主知識產權的、創新性的信息安全產品,特設立信息安全產品子領域給予重點支持。
          要求所申請項目能夠為我國信息安全保障體系和信息安全應用體系的建設和完善提供支撐和服務。不支持項目執行期內市場前景不明朗、項目技術路線不明確、低水平重復、以及簡單的技術引進類信息安全產品項目。本子領域不包含煤礦、建筑等安全生產管理類產品以及二維條碼等防偽類產品。
          申報研發中期項目的基本申報要求:提供第三方出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等成果證明材料,并至少提供如下兩種證明材料之一:1)產品樣機;2)軟件著作版權、專利、專利受理通知書等知識產權證明材料。項目驗收基本要求:必須提供用戶使用證明材料,而對于安全測評類產品、安全管理類產品、安全應用類產品、安全基礎類產品或網絡安全類產品還要求至少提供下面三種有效期內的證書之一:①中國信息安全測評中心的《國家信息安全認證產品型號證書》或中國信息安全認證中心的《信息安全產品認證證書》;②公安部的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》;③國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》。而對于專用安全類產品的其他特殊申報要求和驗收要求,請參照相關技術方向的具體要求。如果國家有關信息安全管理部門有了新的規定,按照新規定執行。
          申報研發初期項目的基本申報要求:應提供下面三種證明材料之一:1)第三方出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等成果證明材料;2)產品樣機;3)軟件著作版權、專利、專利受理通知書等知識產權證明材料。項目驗收基本要求:必須提供產品樣機和軟件著作版權等知識產權證明材料,而對于安全測評類產品、安全管理類產品、安全應用類產品、安全基礎類產品或網絡安全類產品還要求至少提供如下三種有效期內的證書之一或對應測評機構的測評受理證明材料:①中國信息安全測評中心的《國家信息安全認證產品型號證書》或中國信息安全認證中心的《信息安全產品認證證書》;②公安部的《計算機信息系統安全專用產品銷售許可證》;③國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》。而對于專用安全類產品的申報要求和驗收要求,請參照相關技術方向的具體要求。如果國家有關信息安全管理部門有了新的規定,按照新規定執行。
          本年度重點支持的方向如下:
          1. 安全測評類產品
          安全測評類產品采用科學的測試和評估手段對被測評對象的安全性能和功能給出完整、準確的測試與評估,這是建立安全保障體系和應用體系的重要一環。目前這類產品的功能比較單一,我國對科學、系統、符合通用規范的安全測試與評估類產品有明顯需求。本年度重點支持:
          (1) 具備對網絡與系統的安全性能進行測試與評估的產品。本年度重點項目優先支持與信息安全等級保護、分級保護相結合,研究開發具有自主知識產權的,能夠包含固件層、操作系統層、網絡層和應用層等多層面、全方位的信息系統安全測試評估產品;
          (2) 具備對安全產品的功能、性能進行測試與評估,能滿足行業或用戶對安全產品自測評需求的產品。
          2. 安全管理類產品
          安全管理類產品通過對安全策略、各硬件設備和系統進行統一的安全控制和管理,對日志等信息進行關聯分析,發揮對信息系統安全防護體系建設的支撐作用。我國對能夠提供全局控制、管理、分析和審計的安全管理類產品都有明顯需求。本年度重點支持:
          (1) 具備安全集中管理、控制與審計分析等功能的綜合安全管理類產品;
          (2) 具備安全策略、安全控制措施的統一配置、分發和審核功能的安全管理類產品;
          (3) 支持研發具有自主知識產權的,能夠提供終端和網關一體化統一威脅管理及縱深防御功能的綜合安全管理類產品。
          3. 安全應用類產品
          安全應用類產品可為我國電子政務、電子商務、公眾信息服務等應用系統的安全建設提供支持。隨著網絡信息系統上各類應用功能的不斷豐富,各種網絡信息應用系統面臨的安全問題變得越來越突出,我國對安全應用類產品的需求也越來越明顯。本年度重點支持:
          (1) 電子政務相關應用安全軟件及相關產品;
          (2) 電子商務相關應用安全軟件及相關產品;
          (3) 公眾信息服務相關應用安全軟件及相關產品。
          4. 安全基礎類產品
          長期以來,我國使用的操作系統、數據庫管理系統等大都由國外廠商生產和提供,其技術和源代碼不公開,給我國的信息系統帶來安全隱患。近年來,國內在這方面的研究有所突破,我國對自主、可控的安全基礎類產品的需求不斷增加。本年度重點支持:
          (1) 操作系統安全的相關支撐軟件;
          (2) 數據庫安全管理的相關支撐軟件;
          (3) 安全路由和交換設備;
          (4) 安全中間件;
          (5) 可信計算和標識認證相關支撐系統;
          (6) 物聯網安全相關支撐技術產品。
          5. 網絡安全類產品
          網絡安全類產品對網絡安全問題和異常情況進行防護、監測和控制,可對網絡中的主機、服務器和網絡設備等提供安全保護,提高網絡信息系統的總體安全防護性能。目前,我國對具有異常監控、抵抗攻擊等功能的網絡安全類產品有明顯需求。本年度重點支持:
          (1) 網絡攻擊檢測與防護產品;
          (2) 網絡異常監控及預警產品;
          (3) 無線與移動安全接入產品;
          (4) 惡意代碼防護產品;
          (5) 網絡安全審計產品;
          (6) 網絡內容安全管理產品。
          6、專用安全類產品
          專用安全類產品用于滿足對信息安全防護有特殊需求的部門或行業的安全保障需要。設計和開發專用安全產品,對提高這些行業或部門的信息安全防護能力具有重要的意義。隨著信息化的快速發展,我國對該類產品有明顯需求。本年度重點支持:
          (1) 密碼及其應用產品,認證授權產品,電子文檔安全保護產品,基于密碼技術的網絡信息防失竊泄密產品:其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求相同。其他申報要求:提供國家密碼管理機構的《商用密碼產品銷售許可證》。其他驗收要求:提供國家密碼管理機構的《商用密碼產品生產定點單位證書》;
          (2) 安全隔離與交換、單向數據導入等邊界防護產品:其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求基本相同。其他申報要求:提供國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》(研發初期項目也可以只提供產品檢測中心的檢測受理證明材料)。其他驗收要求:提供國家保密局涉密信息系統安全保密測評中心的《涉密信息系統產品檢測證書》;
          (3) 屏蔽、抑制及干擾類電磁泄漏發射防護和檢測產品:其研發初期項目與研發中期項目的其他申報要求和其他驗收要求基本相同。其他申報要求:提供國家保密局電磁泄漏發射防護產品檢測中心的《電磁泄漏發射防護產品檢測證書》(研發初期項目也可以只提供產品檢測中心的檢測受理證明材料)。其他驗收要求:提供國家保密局電磁泄漏發射防護產品檢測中心的《電磁泄漏發射防護產品檢測證書》;
          (4) 存儲設備和介質中信息的防護、銷毀及存儲介質的使用管理產品:其他申報要求和其他驗收要求與(2)安全隔離與交換、單向數據導入等邊界防護產品的一致;
          (5) 安全事件取證和證據保全產品:其研發初期項目與一般創新項目的其他申報的和驗收要求相同。其他申報要求:提供相關司法部門的相關合作協議等材料。其他驗收要求:提供相關司法部門的用戶使用證明材料。
          (八) 智能交通產品
          智能交通系統是信息技術在交通管理和運輸管理中的具體應用,它利用先進的傳感、信息、通信等高新技術,進一步提高現有基礎設施、營運車輛和運輸系統的安全、效率,減少環境污染。隨著交通問題越來越多的受到社會的關注,我國智能交通產業不斷向前發展,系統的建設也不斷加快。伴隨著國家經濟建設整體戰略的調整,智能交通系統建設的重點也由建設、管理領域逐步向服務領域過渡,重點發展的領域是:城市交通管理與控制系統、交通信息采集和服務系統、公共交通管理系統、車輛運營與安全管理系統和軌道交通產品。
          根據近幾年的發展特點和本基金支持的范圍和力度,并保持與上一年度的連續性,智能交通支持領域為道路交通和水運領域,擴大了城市軌道交通的支持范圍,暫不支持民航、鐵路等領域。
          申報智能交通產品類項目時(包含軟件系統和硬件產品),應遵從已有的國家標準和行業標準:
          1. 申報研發中期項目時,需提供省部級以上相關主管部門或/和國家認可的相關檢測機構出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書或測試報告、驗收證明等技術成果證明材料,以及產品樣機和用戶報告。驗收時應出具國家權威部門的產品檢測報告、產品銷售證明材料。
          2. 申報研發初期項目時,至少需提供省部級以上相關主管部門或/和國家認可的相關檢測機構出具的關鍵技術成果的鑒定證書、檢測證書、測試報告、驗收證明等技術成果證明材料中的一項,項目需已完成原理樣機。驗收時要提供用戶使用報告和產品樣機。
          基于全球衛星定位系統(GPS)的衛星導航設備請參照本領域計算機及網絡系統子領域的空間信息獲取及綜合應用集成系統技術方向,監控系統請參照本領域廣播電視技術產品子領域的專業視音頻信息處理系統技術方向。本年度重點支持的方向如下:
          1. 先進的交通管理和控制系統
          先進的交通管理和控制系統是智能交通系統中最有效的管理手段之一,具有自主知識產權的適合于我國國情特點的交通管理和控制產品和系統,在國內將有很大的市場空間。本年度重點支持:
          (1) 具備可擴展性的適于中小城市信號設備和控制系統;
          (2) 交通事件自動檢測和事件管理系統;
          (3) 交通應急指揮管理相關設備產品;
          (4) 用于現場交通執法的專用手持終端產品。
          2. 交通基礎信息采集、處理設備和軟件系統
          在交通基礎設施建設和智能交通系統的發展中,信息采集、處理相關設備和軟件產品是重要的基礎和優先發展的領域。開發精度高、質量可靠、適應野外惡劣環境、安裝簡便的各種基礎交通信息采集設備,研發為交通信息服務提供基礎數據處理的軟件平臺,適合我國現階段具有相關技術和一定數據積累的中小企業的特點,本年度重點支持:
          (1) 道路交通流遙測設備,支持采用微波、主被動紅外、激光、超聲波技術的設備,不支持采用視頻技術的設備;
          (2) 車輛、站場樞紐客流統計檢測設備及分析系統;
          (3) 交通基礎設施狀態監測設備和軟件系統;
          (4) 動態交通信息融合、處理和旅行時間預測軟件技術產品;
          (5) 交通氣象監測設備。

          3. 先進的公共交通管理設備和系統
          大力發展公共交通是我國大中城市解決交通擁堵問題的戰略舉措,開發具有自主知識產權的公共交通管理設備和系統,適應公共交通的發展,有助于提高公共交通運營管理水平,本年度重點支持:
          (1) 大容量快速公交系統(BRT)運營調度管理系統(含車、路邊設備);
          (2) 公交(含大容量公交)自動售檢票系統,要求支持現金、信用卡、預付費卡等多種支付方式;
          (3) 大中城市公共交通運營組織與調度管理相關設備和系統;
          (4) 綜合交通樞紐調度和應急指揮系統。
          4. 汽車應用電子設備和系統
          汽車應用電子設備和系統指獨立于車體之外的、智能交通中用于車輛安全、監控、管理和服務的車載終端,它是車輛運行安全的重要保障,也是智能交通系統向用戶提供安全管理和信息服務的重要手段。適合車輛實際運行環境、具有標準數據接口、符合車輛駕駛安全要求的汽車應用電子設備和系統,具有良好的產業化前景。本年度重點支持:
          (1) 符合國家標準的、進入中試階段的電子不停車收費和多車道自由流收費技術系統;
          (2) 車載安全行駛輔助產品(不含行駛記錄儀);
          (3) 具備銀行支付等功能的新型出租車計價器(申報單位應具備出租車計價器生產資格)。

            5. 城市軌道交通安全控制與綜合調度產品
          隨著國家加大了在城市軌道交通運輸上的投資,軌道交通運輸在大城市旅客運輸當中發揮著越來越大的作用,為了保證運輸安全和提高效率,迫切需要具有自主知識產權的軌道交通安全控制與綜合調度產品,本年度重點支持:
          (1) 軌道交通列車網絡控制系統與設備;
          (2) 軌道交通列車精確定位系統;
          (3) 符合國家與國際標準的、進入中試階段的基于通信的列車自動控制系統;
          (4) 軌道交通WLAN設備及其接入終端;
          (5) 軌道交通線路、車輛、基礎設備、供電、運輸組織仿真系統;
          (6) 軌道運營模式故障注入技術與系統。

           

          二、生物、醫藥
          醫藥產業是國民經濟的重要組成部分,是構建社會主義和諧社會的重要內容,是人民健康和社會穩定的重要保障。目前,我國人口和健康形勢嚴峻:人口基數大,患者眾多;疾病譜較廣,發展中國家與發達國家的疾病譜并存;步入老齡化社會,老年健康和老年病的問題日趨嚴重;隨著現代化進程加快,人們社會心理壓力日趨加大,身心疾患增加;流行傳染病的種類繁多,面臨著舊傳染病再燃、新傳染病頻發的多種威脅。
          生物技術已從一個廣泛應用的基本實驗技術演化為一個新興的產業,滲透到科研、醫藥衛生、輕化工業、環境改良、制藥工業等技術和經濟領域。生物技術在現代人類賴以生存的食物、環境、能源和人口四個基本物質要素中將起到關鍵的作用。因此,應著力推進現代生物技術成果集中應用于醫藥行業,以開發特色的具有自主知識產權的生物技術新藥;運用傳統中醫中藥理論,研制開發具有自主知識產權的現代中藥創新藥物;開發化學性質穩定、生產工藝易于推廣應用的創新型小分子化學藥物;開發具有重要市場前景及自主知識產權的輕、化工生物技術和產品;大力提高藥物制劑技術,開發具有增強藥物療效、降低毒副作用、使用方便等特點的新型釋藥系統。
          圍繞生物、醫藥技術發展的特點和我國的具體情況,科技型中小企業應本著“有限目標,突出重點”的方針開展創新活動,科技型中小企業技術創新基金對臨床前研究階段、臨床研究階段及產業化階段的生物醫藥類項目,將有選擇的給予重點支持。
          申請本年度生物、醫藥及輕工領域項目的企業,請注意以下事項:
          1、申報單位應提供已通過計量認證或實驗室認可的權威檢測機構對產品的檢測報告,權威科技機構的查新報告,對環境有污染的項目應提供環保部門出具的環境影響評價報告或相關證明文件。對于醫藥研發型企業的研發類項目,要提供新藥研究資料(臨床前的應提供:藥學、藥效、藥代、毒理、質控資料;臨床中的應提供臨床研究進展資料)、臨床研究批件;對于醫藥生產型企業的產業化項目,除應提供相關的新藥研究資料、批件外,還需要提供GMP證書,以及下一步生產計劃或合作生產的有關內容及材料。
          2、研發中期項目申報單位應具備良好的研究能力、人員和場所;申報項目應有完整的研究計劃和切實可行的目標或技術指標,技術成熟成度要求至少已完成小試,驗收時完成中試或產業化。對于創新性較高的且具有自主知識產權的化藥3類以上、中藥5類以上、生物藥5類以上新藥,在基本完成臨床前的主要藥學和藥效研究工作后即可申請創新基金,在項目驗收時應至少取得臨床研究受理通知書。其余類別的新藥品種在獲得臨床受理通知書后方可申請創新基金,項目驗收時應基本完成二期臨床研究工作。診斷及診斷試劑類產品申報時應獲得中國藥品生物制品檢定所出具的質量檢驗報告。對于重大工藝創新的藥物,要求具有明顯的競爭優勢,可取得重大經濟效益和社會效益。對于醫藥化工產品及藥物中間體,要求提供與制藥工業有較強關聯的證明材料,制備工藝應達到中試成熟程度,并且具有明顯的產品競爭優勢,可取得重大經濟效益和社會效益。
          3、研發初期項目的申報單位應具備一定的研究能力、人員和場所;申報項目應有比較完整的研究計劃和切實可行的研究目標及技術指標,技術成熟成度應為已完成研發,處于小試階段,可不提交檢測報告,但必須提供由省級及以上有資質的科技查新部門出具的按項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告,提交自有或授權使用知識產權證明,專利受理通知書,專利授權證書等,驗收時至少完成小試。新藥類項目應已開始基礎研究工作,獲得小試樣品,初步通過急性毒性實驗驗證并至少完成1項主要藥效學研究以證明項目具備新藥研發前景。申報項目可不設定經濟指標。項目驗收時化藥1類、中藥4類以上、國內外未上市或國外上市國內未上市的生物藥,完成相應的臨床前主要研究工作并進入長期毒性研究;化藥2-3類、中藥5類、其余類別生物藥應達到可申報臨床或已取得臨床研究受理通知書;其他類別的應已取得臨床研究受理通知書或取得臨床研究批件。未取得臨床研究受理通知書的藥品項目驗收時應提供擬申報新藥的各項實驗研究資料作為驗收依據。非新藥類項目驗收時應能達到中試水平并提供三批中試試驗結果報告。
          4、本年度不支持農業類(肥料、獸藥、農藥、飼料、花木、果木、水產等);不支持保健品、化妝品、飲料、煙酒類、初級產品加工等項目及消毒類產品。
          本年度,科技型中小企業技術創新基金將重點支持生物、醫藥領域中下列五個方面的技術和產品:1、醫藥生物技術與生物制品;2、中藥與天然藥;3、化學藥;4、新劑型、制劑技術及產品;5、輕工和化工生物技術。

            (一)醫藥生物技術與生物制品
          以基因工程、細胞工程、酶工程、發酵工程、生化工程、組織工程等為代表的現代生物技術首先在醫藥衛生領域取得突破,尤其是基因組學、克隆技術及轉基因動植物技術得到迅速發展,醫藥生物技術正在成為整個醫藥產業發展最重要的技術推動力。以重組蛋白質和多肽類藥物、分子診斷試劑及試劑盒、基因工程疫苗和基因治療為代表,醫藥生物技術在重大疾病的預防、診斷、治療等方面正發揮著越來越大的作用。本年度優先支持創新性強,特別是已獲(受理)專利的技術及產品和未曾在國內外上市銷售的新生物技術新藥;重點支持具有重要工藝專利和價值的藥品。創新基金不支持簡單的仿制品種;不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種。
          本年度重點支持的方向如下:

             1、新型疫苗
          基因工程疫苗在預防嚴重危害人類生命和健康的疾病中已發揮重要作用。近年來,我國在基因工程疫苗的研究開發方面發展很快,已有基因工程乙肝、痢疾、霍亂疫苗等相繼研制成功。尚有多種基因工程疫苗處于研制開發階段。對于此類用于預防重大疾病的基因工程疫苗將給予支持,促進其產業化的進程。本年度重點支持:
          (1) 抗腫瘤疫苗;
          (2) 抗病毒感染疫苗;
          (3) 抗細菌感染疫苗;
          (4) 抗寄生蟲感染疫苗;
          (5) 核酸疫苗;
          (6) 聯合疫苗;
          (7) 口服等非注射途徑免疫的疫苗。

          2、基因工程藥物
          基因工程藥物具有毒副作用小、靶點明確、針對性強、療效好等特點。我國在基因工程藥物(蛋白類藥物)的研究與開發方面已有較好的基礎,并逐步形成了一定的產業規模。但是存在著創新項目少、企業規模較小、品種偏少、重復研究和生產的問題。因此,對具有自主知識產權的基因工程藥物的研發將給予支持,促進其形成規模。本年度重點支持:
          (1) 抗腫瘤藥物;
          (2) 心、腦血管系統防治藥物;
          (3) 神經系統藥物(優先資助神經退行性疾病防治藥物的研發和產業化);
          (4) 抗病毒等嚴重傳染病防治藥物。
          3、重大疾病的基因治療
          基因治療是當代醫學和生物學的一個新的研究領域,它試圖從基因水平調控細胞中的缺陷基因表達或以正常基因矯正、替代缺陷基因,達到治療基因缺陷所致的遺傳病、免疫缺陷或因癌基因的激活或抑癌基因的失活所致的腫瘤等疾病,即與基因相關的疾病。近年來,我國在惡性腫瘤、心血管疾病、神經性疾病的基因治療及其關鍵技術和產品方面均取得了一些進展,但整體水平與國際相差較大。因此,對于具有自主知識產權的重大疾病的基因治療類產品將給予支持。本年度重點支持:
          (1) 惡性腫瘤的基因治療產品;
          (2) 遺傳性疾病的基因治療產品;
          (3) 神經性疾病的基因治療產品;
          (4) 心血管疾病的基因治療產品;
          (5) 糖尿病的基因治療產品。
          4、單克隆抗體及基因工程抗體
          單克隆抗體及基因工程抗體具有廣泛的應用價值,它為生物學和醫學等自然科學的研究開辟了新的途經。國際上已有數百種治療和診斷用抗體投放市場。我國現已有一些產品獲準上市,但規模不大、品種不全、生產手段落后,未能產生應有的經濟和社會效益。本年度重點支持:
          (1) 抗腫瘤單克隆抗體;
          (2) 新型診斷試劑及試劑盒;
          (3) 人源化/性基因工程抗體。
          5、核酸類藥物
          寡核苷酸藥物是具有專一順序的寡核苷酸,用于阻斷有害基因的表達。其特點是具有很高的特異性。目前研制的主要有反義核酸、肽核酸、核酶。國外研制核酸類藥物品種已有近百種。治療巨細胞病毒視網膜炎的反義核酸已批準上市。還有10多種核酸類藥物正在進行臨床試驗。我國對核酸類藥物的研究已有較好的基礎,為促進盡快完成臨床研究,早日投放市場。本年度重點支持抗病毒、抗腫瘤及治療自身免疫病的核酸類藥物及相關中間體的研究及產業化。

            6、生物芯片技術及產品
          生物芯片技術的特征是利用微電子、微機械、化學、物理以及計算機技術,將生命科學研究中的樣品檢測、分析過程實現連續化、集成化、微型化。生物芯片技術在生物學、醫學基礎研究、疾病診斷、新藥開發、司法鑒定、食品衛生監督、環境監測、國防、航天等領域具有廣闊的應用前景。本年度重點支持基因芯片、蛋白質芯片等產品的開發和產業化項目,不支持基礎性研究項目。

            7、生物技術加工天然藥物
          我國對中藥和天然動植物資源的研究和應用具有傳統的優勢,采用生物技術開發生物資源和中藥資源成為一項極其重要的工作。細胞大規模培養、生物轉化和生物分離純化加工技術的創新型產品也將予以重點支持。本年度重點支持:
          (1) 動植物細胞大規模培養技術產品;
          (2) 發酵法生產名貴、緊缺藥用原料;
          (3) 動植物組織中分離提取生物活性物質原料及新藥;
          (4) 生物技術方法制取小品種名貴、緊缺道地藥材。(僅限于西部欠發達地區申報)。

            8、生物分離純化技術及檢測試劑
          生物技術產品中,分離純化技術對于產品的形態、收率和成本具有關鍵作用。在以小分子產品為主的傳統發酵工業中,分離成本占總成本的60%左右,而現代基因工程產品中,分離純化成本高達90%。因此分離純化技術在產品產業化中起著十分重要的作用。目前,我國具備了多種分離介質的合成能力及工藝,已有一批質量達到或接近進口產品的介質,但生產能力低下。因此,適用于基因工程、細胞工程、發酵工程、天然藥物的生產、藥物活性成分等分離用的高精度、自動化、程序化、連續高效的設備和介質,以及適用于生物制品廠的生產裝置等,是目前產業化中迫切需要解決的問題。生物過程集成化技術是生物技術產品產業化發展的一個重要方面。它將生物反應或(和)其產物分離步驟中幾種不同的方法集成在一個反應器或一個工藝步驟中進行,從而簡化工藝流程、提高生產效率,解決產物抑制、失活及操作條件的匹配和制約等問題。
          另外,在生物技術研究、開發、生產及其檢測中需要大量配套的試劑、試劑盒,目前80%的試劑均需要進口。對于這些既適合中小企業生產,能夠提高產品質量,同時為我國生物醫藥發展配套的產品,科技型中小企業技術創新基金將給予支持。本年度重點支持:
          (1) 生物、醫藥用新型高效分離介質及裝置的開發與生產;
          (2) 生物、醫藥用新型高效膜分離組件及裝置的開發與生產;
          (3) 生物、醫藥用新型高效層析介質及裝置的開發與生產;
          (4) 生物、醫藥用新型發酵技術與裝置的開發與生產;
          (5) 生物反應和生物分離的過程集成技術及產品;
          (6) 生物、醫藥研究、生產及其檢測用試劑、試劑盒的開發與生產。
          9、干細胞技術、器官移植技術、納米技術、多肽修飾技術、RNAi技術及其產品
          近年來,干細胞技術治療疾病已呈現出良好的前景,而利用生物技術進行器官移植研究也是重要發展方向。納米技術是一項新興的革命性技術,把納米技術應用于生物醫藥的研發,將有廣闊的應用前景。多肽修飾技術能提高多肽藥物的穩定性和半衰期,降低免疫原性。RNAi是一種高效的特異性很強的基因阻斷技術,被應用于基因治療、新藥開發和生物醫學等領域。本年度重點支持創新性強、應用前景明確的上述新生物技術及其產品。
          (二)中藥與天然藥
          中醫藥作為中華民族的瑰寶,數千年來為我們民族的繁衍昌盛做出了不可磨滅的貢獻。跨入21世紀,傳統醫藥在“回歸自然”的世界潮流中再次煥發出強大的生命力,呈現現代化發展的廣闊前景。繼承和發展傳統中藥,并使之與現代醫藥技術相結合,是中藥步入國際市場的關鍵所在。運用傳統中醫藥理論并結合現代科學技術研發現代中藥,是我國當前中藥產業發展的一條必由之路,也是現代醫藥形勢下開發新藥的一條有效途徑。我國在中藥特別是現代中藥的研究、生產技術水平上,與先進國家存在一定差距。為鼓勵在中藥研究上的技術創新,開發具有中國特色的現代中藥,形成具有自主知識產權的創新中藥,對于這類中藥品種及相關技術,將給予重點支持。
          創新基金不支持簡單的類同方復方制劑;不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種;不支持簡單的改變制備工藝的品種。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、中藥創新藥物
          創新藥物是擁有自主知識產權的新藥,是當前中藥研發的方向,也是中藥走向世界、與國際藥品接軌的關鍵所在。開發擁有自主知識產權、符合現代新藥開發技術要求的藥品是新藥研發中的當務之急。國家鼓勵和支持具有自主知識產權(包括已公開但尚未授權的專利)的中藥、天然藥物新藥項目。本年度重點支持:
          (1) 從中藥、天然藥物中提取的有效成分、有效部位及其制劑;
          (2) 新發現的中藥材和中藥材新的藥用部位及其制劑。
          對于從中藥、天然藥物中提取的有效成分制成的制劑,要求至少完成或基本完成臨床前(藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作;藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性等工作;單體化合物還須基本完成臨床前藥代動力學研究)的主要研究工作,鼓勵制定多指標質量標準。
          對于中藥材新的藥用部位或從中藥、天然藥物中提取的有效部位制成的制劑,要求完成臨床前(藥學部分包括制備工藝、質量標準、穩定性及相關理化性質研究等工作;藥效毒理部分包括主要藥效學、一般藥理、急性毒性、長期毒性等工作)的研究工作。
          2、中藥新品種的開發
          中藥是在中醫理論指導下用來防病治病的各種藥用物質,而復方治病是中醫藥的特色與優勢,可充分發揮中藥多成分、多部位、多靶點的綜合作用。中醫藥在預防疾病和治療某些慢性病、疑難病和老年病方面優勢突出,尤其對心腦血管病、糖尿病及合并癥、腫瘤和艾滋病等有獨特療效。但多存在劑型落后等問題,因而,采用中藥新型給藥系統技術改造的品種具有廣闊前景。本年度重點支持:
          (1) 由中藥、天然藥物制成的復方制劑,以及對名優中成藥的二次開發,要求取得臨床研究批件;
          (2) 中藥新型給藥系統品種,具體包括:透皮制劑、緩控釋制劑、靶向制劑、定位制劑等,要求取得臨床研究批件;
          (3) 具有鮮明民族特色的藥品的二次開發和以提高療效或降低服用量為目標的民族藥傳統藥物劑型改進(僅限于西部欠發達地區申報)。
          3、中藥資源可持續利用
          隨著人們對醫療保健事業需求的日益提高,中藥對一些慢性病、疑難病的獨特療效正不斷得到人們的重視,對中藥資源的需求也不斷增加。因此,對中藥資源的可持續開發,特別是一些名貴藥材的開發和替代,具有重要意義。此類項目品種必須符合現行國家藥品標準。本年度重點支持:
          (1) 珍貴和瀕危野生動植物資源的種植(養殖)、良種選育及其產品,并達到一定規模或中試階段;
          (2) 珍貴和瀕危野生藥材代用品及人工制品。申報時代用品質量應不低于所替代藥材品種,技術達到中試階段,并完成臨床前的主要研究工作;
          (3) 符合種植規范和管理要求的中藥材。申報時栽培達到500畝以上規模,有市場前景,技術達中試水平;
          (4) 中藥材去除重金屬和農藥殘留新技術、新產品的研究。申報時技術達到中試水平。
          (5) 西部地區種類多、規模小的道地中藥材和/或中藥材GAP基地藥材的產地加工和綜合利用(僅限于西部欠發達地區申報)。
          4、中藥制藥裝備及其集成
          目前,我國中藥制備技術及制藥裝備的滯后已成為中藥制藥企業發展的瓶頸問題。因此,在中藥生產中,鼓勵研究和利用新的制備技術,特別支持以制藥設備集成化為主體的研究。對國家食品藥品監督管理局有特殊要求的項目,要獲得國家食品藥品監督管理局的認可,并取得一定的經濟效益。本年度重點支持:
          (1) 中藥生產裝備改進與升級;
          (2) 中藥分離純化、制備成型和質量控制過程中采用的先進技術及裝備。
          此類項目要求有明確的創新性,和原技術裝備比有較明顯的優勢,有樣機和試用報告。
          (三)化學藥
          為適應我國化學制藥工業與國際接軌與我國化學藥物整體發展的新形勢,適應醫療制度改革的需要,更好地解決我國十幾億人口的健康需求和老齡人口比例增長現狀,提高人民生活質量,結合國家“十一五”科技發展規劃,體現科學發展觀和構建和諧社會的要求,本年度將重點選擇針對重大疾病的藥物給予支持。重點支持的范圍包括:創新藥物,明顯提高藥物臨床療效或產品質量的手性或晶型類新藥,惡性腫瘤疾病治療藥物,心腦血管疾病治療藥物,神經精神類治療藥物,代謝疾病類治療藥物,抗感染類治療藥物,老年疾病類治療藥物,傳染病防治藥物,計劃生育藥物等;藥物生產的新工藝、新技術以及重要中間體等。
          創新基金不支持簡單的改變劑型和給藥途徑的品種;不支持簡單的改變制備工藝的品種。
          本年度重點支持的方向如下:

          1、化學創新藥物
          創新藥物是醫藥科技進步的靈魂,是醫藥事業發展的動力。當今世界科學技術的進步推動了醫藥事業的發展并取得了令人矚目的成果。目前全世界每年有數十種新藥問世,一些老的醫藥產品不斷地被療效更好、毒副作用更小的新藥物所取代;企業在參加這些對人類健康事業有重要意義的創新藥物競爭中,投資巨大,但同時也可獲得巨額經濟回報。本年度重點支持:
          (1) 具有自主知識產權(包括已公開但尚未授權的專利)的創新藥項目;
          (2) 擁有自主知識產權的未在國內外上市銷售的新藥原料及制劑;
          (3) 新手性藥物與新晶型藥物。
          2、惡性腫瘤疾病治療藥物
          腫瘤是嚴重威脅人類生命和健康的一類疾病,也是至今難以根治的疾病之一。腫瘤是我國人口死亡率最高的病種之一,治療方法有手術、放療和藥物化療等。近年來國外在藥物治療方面進展顯著,藥物治療能成功地延長病人生命,提高生活質量,因此藥物在腫瘤治療中占有相當重要的地位。本年度重點支持:
          (1) 抗惡性腫瘤細胞侵襲轉移藥物;
          (2) 放化療增敏藥物;
          (3) 腫瘤化學預防及用于癌前病變治療的藥物;
          (4) 作用于腫瘤細胞信號傳遞系統的新藥;
          (5) 腫瘤輔助治療(如鎮痛、止吐、增強免疫功能、腫瘤引起的高鈣血癥等)藥物。
          3、心腦血管疾病治療藥物
          以高血壓、冠心病和腦卒中為代表的心腦血管系統疾病嚴重危害著人民的健康,是我國人口死亡的主要病種之一。我國在該系列疾病用藥的研究和開發方面有一定的基礎,但與國外相比尚有一定的差距,應在前人研究的基礎上,加快開發速度。本年度重點支持:
          (1) 新型抗高血壓藥物;
          (2) 新型抗冠心病藥物;
          (3) 治療腦卒中新藥。
          4、神經精神類治療藥物
          隨著人們生活節奏加快,生活方式的改變,我國的精神神經系統疾病峰發生率有明顯上升趨勢。神經精神類疾病不僅嚴重地影響了患者的生活質量,給社會、家庭會造成不良影響。在西方發達國家,十分重視神經系統藥物的研制,其銷售額僅次于心血管系統藥物。特別是近年來一些安全、高效的新型神經系統藥物不斷上市,大大提高了對神經系統疾病的臨床治療作用。我國在該類疾病的藥物品種較少。本年度重點支持:
          (1) 新型抗郁抑藥物;
          (2) 新型抗焦慮藥物;
          (3) 新型精神病治療藥物;
          (4) 新型癲癇治療藥物。
          5、代謝類疾病治療藥物
          隨著人們生活節奏的加快,生活方式與飲食結構的改變,肥胖、糖尿病、高血脂等代謝綜合癥的發生率明顯增加,該類疾病已經嚴重地影響了患者的生活質量,對公眾健康有極大影響,已逐步發展為一類患病人群廣的嚴重公共衛生疾病。對該類疾病的防治有重大的社會效益和經濟效益。本年度重點支持:
          (1) 糖尿病與糖尿病并發癥的治療藥物;
          (2) 新型血脂調節藥物;
          (3) 治療脂肪肝的藥物;
          (4) 肥胖癥治療藥物。

            6、抗感染類治療藥物
          抗感染藥物是我國用藥量最大,品種最多的藥物類別,在這方面的研究和開發上我國具備了相當的基礎和實力,但在藥物品種的結構上不夠合理。針對我國現有生產和藥物品種狀況,本年度重點支持:
          (1) 新型大環內酯類抗生素;
          (2) 新型頭孢菌素抗生素;
          (3) 新型非典型β-內酰胺類抗生素;
          (4) 新型抗真菌藥物;
          (5) 新型喹諾酮類抗菌藥;
          (6) 新型硝基咪唑類抗原蟲、抗厭氧菌藥物。

            7、老年疾病類治療藥物
          我國已逐步進入老齡化社會,與之相關的老年人疾病的發生率將大幅度增加。目前針對老年病的治療藥物存在著品種少、療效差等缺點,應引起足夠的重視。本年度重點支持:
          (1) 新型帕金森氏病治療藥物;
          (2) 老年癡呆治療藥物;
          (3) 前列腺炎及前列腺肥大治療藥物;
          (4) 老年激素類調節治療藥物;
          (5) 骨質疏松類防治藥物;
          (6) 慢性阻塞性肺病防治藥物。

            8、計劃生育藥物等
          實行計劃生育是我國的基本國策,是提高我國人口素質,發展國民經濟的重要保障。安全、有效、使用方便的計劃生育藥物對計劃生育政策的實施具有重要的推動作用。近年來,新型計劃生育藥物的成功開發大大促進了相關領域的發展,為人類的健康做出了重要貢獻。本年度重點支持:
          (1) 新型男用和女用避孕藥物;
          (2) 新型事后避孕藥物;
          (3) 新型抗早孕藥物。

            9、傳染病與地方病防治藥物
          傳染病是嚴重危害人類生命和影響經濟社會發展的重大公共衛生問題。隨著醫藥科學技術的進步,許多傳染病已得到有效的控制,但仍不斷有新的傳染病發生,一些曾經得到控制的傳染病由于病原微生物發生變異和社會環境、生活方式改變等原因又再次發生流行。對該類疾病的防治具有重大的社會效益和經濟效益。我國主要地方病受威脅人口超過5億,各類病人數千萬,不僅給社會帶來巨大經濟負擔,還成為當地居民因病致貧、因病返貧的主要原因之一。由于目前我國地方病重病區主要分布在西部地區,地方病成為拉大東西部差距,阻礙西部經濟發展的主要原因之一。本年度重點支持:
          (1) 艾滋病的治療藥物;
          (2) 傳染性肝炎的治療藥物;
          (3) 結核病的防治藥物;
          (4) 新型的流感、禽流感、非典型肺炎等呼吸道傳染疾病的防治藥物;
          (5) 地方病的防治藥物(僅限于西部欠發達地區申報)。

            10、手性藥物與晶型藥物
          隨著人類對藥物作用機制與構效關系研究的進一步深入,手性藥物的研發引起廣泛的重視。手性藥物近年來發展速度很快,同時,基于對已有外消旋藥物的單一異構體的研發,也是新藥開發的一條重要捷徑。晶型狀態會影響藥物的臨床作用與產品的質量,對化學藥物的晶型控制已經成為國際藥物研發的熱點問題,我國在該方面研究較少,造成國產藥物質量與進口藥物質量差距。本年度將重點支持:
          (1) 新手性藥物開發;
          (2) 手性藥物的產業化;
          (3) 新晶型藥物開發。

            11、特殊藥物或輔助診斷藥物
          隨著科學技術進步,人類認識疾病水平的提高,新的病種不斷發現,特殊類藥物是指對新病種、疑難病種、罕見病種有明確治療作用的新型藥物。輔助診斷藥物可大大提高臨床疾病的診斷準確性,特別是對疾病的早期診斷與治療具有十分重要的科學意義。本年度重點支持:
          (1) 新病種、疑難病種、罕見病種的治療藥物;
          (2) 新型輔助診斷藥物(包括:用于X射線、超聲、CT、NMR的各種增強劑等)。

            12、重大工藝創新的藥物及藥物中間體
          醫藥中間體指在合成化學藥線路中接近于最終產物或關鍵的中間產物。隨著我國醫療制度的改革,提供優質、高效、價格低廉的藥品顯得更加重要。通過重大工藝創新,使研發藥物或關鍵藥物中間體大幅降低生產成本,提高參與國際醫藥市場的競爭能力。通過重大工藝改造大幅減少生產污染,朝著“綠色化學”環境友好的方向發展,是我國醫藥工業面臨的重要課題。本年度重點支持:
          (1) 大幅度降低現有藥物生產成本的重大工藝創新項目;
          (2) 節能降耗明顯的重大工藝改進項目;
          (3) 大幅度減少環境污染的重大工藝改進項目;
          (4) 市場急需的、有較大出口創匯潛力的藥物及藥物中間體開發項目;
          (5) 晶型藥物重大工藝改進項目。

            
          醫藥中間體不支持附加值低或技術含量低的產品,包括在合成線路中前幾步的中間產物。

            (四)新劑型、制劑技術及產品
          新型給藥系統是20世紀90年代以來迅速發展的新型制劑技術,有關的新方法、新產品層出不窮,反映了現代科學技術的進步、制藥水平的提高和藥物治療的發展趨勢。它包括緩控釋給藥系統、靶向給藥系統和自調式給藥系統。新型給藥系統的出現為世界制藥業的發展開拓了一條嶄新的道路。隨著化學合成新藥研制難度的提高、費用的加大,新型給藥系統以其投資少、見效快、利潤高的特點而贏得制藥界的青睞,為許多制藥商帶來巨額利潤。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、緩釋與控釋制劑
          科技的發展使人們認識到,藥物在體內有溶解、擴散、吸收的過程,藥物只有進入血液循環才能發揮作用。緩、控釋制劑的技術關鍵是控制藥物的釋放速度,從而滿足人們對于藥物療效好、副作用少的現代需求,它是制劑學發展的一個里程碑。本年度重點支持:
          (1) 新型口服緩釋與控釋制劑技術產品;
          (2) 新型注射緩釋與控釋制劑技術產品;
          (3) 新型透皮吸收制劑技術產品;
          (4) 新型粘膜、腔道、眼用緩釋與控釋制劑技術產品。

             2、靶向給藥系統
          藥物通過口服、注射或導管介入后,在預定的部位釋放,使藥物達到預定的組織或靶器官,選擇性地集聚于藥物作用部位,充分發揮藥物臨床治療作用,提高療效,降低副作用。對于以脂類、類脂蛋白質及生物降解高分子成分作為載體,將藥物包封或嵌構而成的各種類型的靶向給藥系統,本年度重點支持:
          (1) 新型結腸靶向給藥(口服)系統及產品;
          (2) 新型心腦靶向給藥(口服、注射)系統及產品;
          (3) 新型淋巴靶向給藥(注射)系統及產品。

             3、新制劑技術
          近年來,新型給藥系統在生物醫藥領域得到廣泛應用,推動了藥物制劑現代化發展,其中納米與脂質體技術的應用優勢體現在:可改變藥物作用時間,使其在人體內緩慢釋放,達到作用持久的目的;應用載藥微粒攜帶藥物,可將其藥物輸送到病變的靶器官,維持病變器官的有效血藥濃度而增強藥效;將載藥微粒經過適應修飾,輸送藥物通過血腦屏障,到達中樞神經系統而起到更好的臨床治療作用。微囊釋放系統是利用天然或合成高分子材料,將固體或液體藥物包嵌而成粒徑為5~250μm的微囊,其具有延緩藥物釋放、提高藥物穩定性、掩蓋藥物不良異味、降低胃腸道副作用、減少復方藥物配伍禁忌、改進藥物理化性能,以及將液態藥物制成固體制劑等特點。本年度重點支持:
          (1) 脂質體技術開發及應用;
          (2) 微囊釋放技術開發及應用。
          4、其它新制劑
          為了減輕藥物刺激,改善溶解性,吸收性,增加穩定性,減少毒副作用,擴大臨床適用范圍等目的,采用新技術、新輔料、新處方研究開發的藥物新制劑和新劑型具有重要的臨床意義。本年度重點支持:
          (1) 新型復方制劑;
          (2) 新型固體分散制劑;
          (3) 新型口腔速溶制劑;
          (4) 新型吸入給藥制劑(包括含霧劑、粉霧劑等)。
          5、制劑新輔料
          藥物制劑是由主藥、輔料通過工藝組合而成的最終產品,輔料是制劑中必不可缺的重要和主要組分。輔料的質量、性能對制劑的質量至關重要,新輔料的發展更是以新制劑和新劑型發展的基礎。在發達國家,根據制劑要求,有大量資金和專業人員投入研究醫藥所需要的各種不同規格、不同性能的輔料。目前國外輔料的種類已近400種,國內輔料的研究人員,生產規模,輔料品種較少,而且規格不全,質量不穩定,嚴重制約了我國新制劑技術的發展,影響了醫藥行業現代化進程。本年度重點支持:
          (1) 新型固體制劑用輔料:β-環糊精衍生物、微晶纖維素、微紛硅膠;
          (2) 新型包衣材料:纖維素衍生物、丙稀酸樹脂類衍生物;
          (3) 新型注射用輔料:注射用β-環糊精衍生物、注射用卵磷脂、注射用豆磷脂。

            (五)輕化工生物技術
          酶工程、生物催化、發酵工程、基因工程的高速發展以及生物煉制的興起,在輕工和化工行業中的應用取得了顯著的成就,在化工和輕工的傳統產業改造和提升中,發揮越來越重要的作用。我國在輕化工生物技術上具有較好的基礎,有些技術和產品已達到或接近世界先進水平,為國民經濟的發展做出了貢獻。但從整體水平上來說,與世界先進水平仍有較大差距,許多酶制劑仍主要依靠進口,許多發酵產品的發酵水平,與國外差距較大。我國生物基產品和新技術的開發仍落后于市場的需求,擁有自主知識產權的技術和產品更少,如生物技術在食品安全等領域的應用明顯落后于發達國家。本年度對于具有重要市場前景及自主知識產權的輕化工生物技術和產品將給予重點支持。本年度不支持企業自產自用的產品,不支持食品、保健品、化妝品、飲料、煙酒類的項目及產品。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、生物催化技術及產品
          生物催化劑由于具有專一性高、作用條件溫和的特點而成為化學品和食品生產的重要支柱。生物催化技術的應用,可以提高經濟效益、促進傳統產業的提升,特別是有利于生態環境的改善,符合綠色化學的要求。本年度重點支持:
          (1) 用于合成精細化學品的生物催化技術;
          (2) 新型高效酶催化劑品種和新用途;
          (3) 新型酶和細胞固定化方法及反應器;
          (4) 生物手性化學品的合成;
          (5) 生物法合成多肽類物質;
          (6) 具有生物活性的新型糖類和糖醇類。
          2、微生物發酵新技術和新產品
          微生物發酵是生物工程的重要應用技術,可以生產許多化學法難于生產的產品。高效菌種的選育和新型發酵工程和代謝工程技術的開發對提高微生物發酵水平,降低生產成本和減少排污量有重要意義。本年度重點支持:
          (1) 微生物發酵生產的新產品及其化學改性新產品;
          (2) 高附加值氨基酸、核苷,有機酸和多元醇等新興生物發酵制品的生產工藝改進和新技術開發;
          (3) 微生物發酵新技術和新型反應器;
          (4) 新功能微生物的選育方法和發酵過程的優化、控制新方法以及采用代謝工程手段提高發酵水平的新方法;
          (5) 大宗發酵產品中可提高資源利用率,有顯著節能、降耗或減排效果的清潔生產新技術和新工藝;
          (6) 以新型生物催化與轉化技術為基礎,手性醫藥中間體、甾體化合物的生物制造工藝改造和新技術開發。
          3、新型、高效工業酶制劑
          工業酶制劑的應用,對于提高效率、降低能耗和減少排污有顯著效果,是典型的綠色化學處理工藝。但酶活力低、品種少已成為我國酶工業發展的瓶頸之一。通過提高酶活力,增加酶品種,拓展酶制劑的新用途,是提高我國酶制劑工業的重要發展方向。本年度重點支持:
          (1) 洗滌劑酶制劑;
          (2) 紡織、造紙和皮革用酶;
          (3) 環保處理用酶;
          (4) 生物新材料用酶;
          (5) 生物新能源用酶;
          (6) 食品生產用酶;
          (7) 有毒物質降解用酶;
          (8) 果品等農產品深加工用酶(僅限于西部欠發達地區申報);
          (9) 飼料用酶(僅限于西部欠發達地區申報)。
          天然產物有效成份的分離提取及加工技術
          從天然動植物中提取有效成份制備食品添加劑等高附加值產品,對提高資源利用率具有重要意義,也是增加出口創匯的重要手段。本年度重點支持:
          (1) 天然產物有效成份的分離提取新技術;
          (2) 天然產物有效成份的合成、化學改性及深加工新技術;
          (3) 天然產物中分離高附加值的新產品;
          (4) 高效分離純化技術集成及裝備的開發與生產;
          (5) 從動植物原料加工廢棄物中進一步分離提取有效成分的新技術;
          (6) 可提高天然資源利用率,有顯著節能、降耗、減排效果的新技術;
          (7) 特有動植物資源的開發和利用(僅限于西部欠發達地區申報)。
          5、生物技術在食品安全和食品添加劑領域的應用
          本年度重點支持相關酶制劑、試劑盒和生物檢測等生物技術在食品安全領域的應用; 食品安全和食品添加劑領域的技術升級及新產品開發。
          (1) 食品安全快速檢測技術及其產品,如相關酶制劑、試劑盒、分析裝備等;
          (2) 新型食品添加劑開發,符合我國《食品添加劑使用衛生標準》相關規定;
          (3) 食品添加劑生產的關鍵技術升級及其裝備開發。

           

          三、新材料
          材料是社會進步的物質基礎和先導,對國民經濟和國防建設起著關鍵的支撐作用。新材料是高技術領域的重要組成部分,與信息、生命、能源并稱為現代文明和社會發展的四大支柱。加強新材料的開發,對推動高新技術產業發展、促進傳統產業升級換代和增強綜合國力,具有重要的意義。
          本年度新材料領域堅持“有限目標,重點突出,支持創新,發展產業”的方向,重點支持新材料領域中自主創新、技術先進、環境友好、節能省材、市場前景好的項目。同時應與時俱進,積極開發具有前瞻性、原創性的高性能材料,提升材料產品檔次,改造傳統材料工業,促進我國制造業的快速發展,并滿足相關產業高速發展的需要,提高我國新材料產業參與國際市場的競爭能力。
          本年度將具有原創性發明,產業關聯度大的新材料及產品列入重點項目,側重支持有利于循環經濟和可持續發展的資源節約、節能環保項目,促進輕工、紡織、有色金屬和石油石化產業振興項目,促進人才、技術向新興產業集聚的項目,有利于形成產品鏈的項目(技術服務)與產品等。
          申請本年度新材料領域的項目,除應符合創新基金申報有關規定外,還須注意以下幾點要求:
          1.研發中期項目技術成熟程度應為已完成小試,處于或已完成中試;提交近期按照項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告,報告須由省級或省級以上有資質的科技查新部門出具;自有或授權使用知識產權證明:專利申請被受理的須附受理通知書、專利說明書、摘要附圖、權利要求書,已公開或授權的專利須附專利(公開)說明書;技術創新應通過產品方式體現,產品須提供經國家或行業產品權威檢測部門對樣品的測試、檢測報告;產品須有明確的可實現工業化的應用對象,并提供用戶試用報告,包括產品性能或使用情況的對比數據和評價意見;涉及對環境有影響的項目,企業須提交地市級以上地方環保部門的批準文件或環評報告;特殊行業產品須提供符合該行業管理規定的相關證明材料(產品認證、市場準入證明、安全檢測報告等);
          2.研發初期項目的技術成熟程度應為已完成研發,處于小試階段;提交近期按照項目產品名稱和技術創新點進行檢索的查新報告,報告須由省級或省級以上有資質的科技查新部門出具;提交自有或授權使用知識產權證明:產品技術的成果鑒定或評議材料,或專利授權證書和專利公開說明書,或專利受理通知書、專利說明書、摘要附圖、權利要求書等;已經在實驗室或小試驗階段研制出的新材料,須提供國家或行業產品權威檢測部門對樣品的測試、檢測報告或產品認證;涉及對環境有影響的項目,需提供環保解決方案;技術創新應通過產品方式體現,須有明確的可實現工業化的應用對象;特殊行業產品須提供符合該行業管理規定的相關證明材料;
          3.本年度不支持以資源消耗為代價的初級產品生產和粗加工項目;不支持簡單借用納米概念、不具有明顯納米材料尺寸效應的項目;不支持僅以開發技術為考核指標、無產品銷售額的材料制備、加工和成形項目;暫不支持火工品(其它不支持項目詳見相關章節)。
          本年度重點支持新材料領域中下列五個方面的技術和產品:1、金屬材料;2、無機非金屬材料;3、高分子材料;4、生物醫用材料;5、精細化學品。

            (一)金屬材料
          金屬材料是國民經濟發展的重要基礎材料,在傳統材料產業中占有重要的位置。發展具有特殊性能的新型金屬材料、環保型金屬材料和金屬基復合材料,是現代電子信息、生物醫用、航空航天、交通運輸、新能源等高技術領域的重要基礎。發展具有自主知識產權的短流程、高效、清潔的金屬材料先進制備、成形與加工技術,是實現高性能、低成本、節能減排、規模化制造的重要途徑。
          金屬材料包括金屬結構材料和金屬功能材料。金屬結構材料主要是指具有高強、高韌、耐高溫、耐腐蝕、耐磨損或結構功能一體化的新材料。它不僅對冶金、石化、能源動力、機械制造、交通運輸等支柱產業的發展和航空航天等國防尖端起著關鍵性的作用,而且還可影響和帶動一大批基礎材料和傳統產業的升級改造。金屬功能材料是指在電、磁、光、聲、熱等方面具有特殊性質、表現出特殊功能的新型材料,是信息、生物、能源等高技術領域和國防建設的重要基礎材料,特種功能材料種類繁多,用途廣泛,有著十分廣闊的市場前景,對我國高技術產業獲得突破性和跨越性的發展具有重要的推動作用。
          本年度重點支持應用于輕工、石化、紡織等行業的高性能金屬材料;鋁、鎂、鈦輕合金的深加工制品;具有高強、高韌、耐蝕、耐熱、耐磨損的鋼鐵及其它金屬材料;特殊性能合金以及粉末冶金新材料;低成本、高性能金屬復合材料以及金屬材料先進制備、加工和成形。具體的方向如下:
          1、交通工具輕量化用鋁、鎂、鈦輕合金材料制品及深加工產品
          鋁、鎂、鈦等輕合金,材料因其具有比重小、比強度和比剛度高、是理想的輕合金材料。同時,具有易于加工成形、廢料易回收、資源豐富等特點,在國民經濟和國防建設中有著十分廣泛的應用。我國雖然資源豐富,但目前我國深加工技術仍然處于比較落后狀態,產品競爭能力亟待提高。本年度重點支持和優先支持針對汽車、鐵道列車、城市地鐵和輕軌列車等交通運輸車輛的輕量化,開發輕質材料制備和生產新技術、相關產品和應用。
          (1) 高強高韌鋁合金、耐熱鋁合金、高耐磨低成本過共晶鋁硅變形合金材料;高性能鋁合金精密壓鑄件、鋁合金大型型材和異型材、高性能鋁合金自動焊焊接材料;
          (2) 高純金屬鎂、高強耐熱鎂合金、特殊性能稀土鎂合金材料;鎂合金精密壓鑄件、鎂合金大型型材、鎂合金板材、高性能鎂合金自動焊焊接材料等產品;
          (3) 低成本、高性能鈦及鈦合金材料及其應用產品,鈦及鈦合金焊接管。
          本年度不支持高污染高能耗皮江法生產金屬鎂及鎂合金、常規鋁合金、仿不銹鋼鋁建材和一般民用鋁制品。
          2、應用于輕工、石化、紡織等行業的高性能金屬材料
          該類產品市場具有量大面廣的顯著特點,能夠低成本、規模化制造和應用是項目的基本要求。本年度重點支持:
          (1) 高強度、高韌性、長壽命的金屬材料及其成套制備加工;
          (2) 具有優良耐蝕性能的金屬材料;
          (3) 耐熱金屬材料;
          (4) 新型高抗磨金屬材料。
          3、特殊性能合金及粉末冶金新材料
          市場急需或已成為下游關鍵行業發展瓶頸的特種鋼材、高溫合金、精密合金、以及具有顯著節材和一步近終成形優勢的粉末冶金工藝材料與制品,具有量大面廣的顯著特點。鼓勵采用節能降耗、環保的綠色制造技術,實現低成本、可規模化制造和應用,注重“多品種、小批量、高質量”的專業化生產。本年度重點支持:
          (1) 滿足國家相關行業發展所需的高強度、高韌性、高導性、耐腐蝕、高抗磨、耐高(低)溫等特殊鋼材料、高溫合金材料、工模具材料、銅合金等有色金屬材料、高性能有色金屬預合金粉和粉末制品以及自動焊焊接材料;
          (2) 高性能、特殊用途鎢、鉬深加工材料及應用產品,超細晶粒(納米晶)硬質合金材料及高端硬質合金刀具等制品。
          本年度不支持高能耗、高污染的“地條鋼”和一般建筑用鋼、常規鑄造、常規機加工項目,超細鎢粉及碳化鎢粉,傳統工藝生產常規粉末冶金材料及制品。
          4、低成本、高性能金屬復合材料
          金屬復合材料具有功能多樣,節約材料,應用廣泛,市場容量大的特點。其優異的性能和較低的制造成本,顯著提高了傳統金屬材料的發展潛力和競爭力。本年度重點支持:
          (1) 在耐高壓、耐磨損、抗腐蝕、改善導電、導熱性等方面具有明顯優勢的金屬與多種材料復合的新型材料及結構件制品;
          (2) 低密度、高強度、高彈性模量、耐疲勞的顆粒增強鋁基、鎂基復合材料及低成本高性能的增強劑。
          本年度不支持鋁塑復合管材、鋼(鋁)塑門窗等一般民用產品。
          5、電子元器件用金屬功能材料
          我國信息和電力電子器件基礎材料產業已形成一個門類比較齊全,規模較大的行業。但在先進的框架基體、封裝、集成電路引線與焊接、光與磁信息存儲、發光顯示、傳感等器件方面的基礎材料仍大部分需要從國外進口。為使元器件產品升級換代,提高整機的本地化率和國際市場的競爭力,需要大力發展片式化、微小型化和多功能化的新型元器件相關基礎材料。本年度重點支持:
          (1) 高檔電解電容器用高壓、超高比容(μfv/g)鉭粉;
          (2) 特種導電和焊接用集成電路引線及引線框架材料、電子級無鉛焊料、焊球、焊粉、焊膏、賤金屬專用電子漿料和異形接觸點材料和大功率無銀觸頭材料;
          (3) 高磁能積、高內稟矯頑力高性能鐵氧體永磁材料和高導磁、低功耗、抗電磁干擾的軟磁體材料(高于OP8F、CL11F、PW40牌號性能),片式電感器用高磁導率、低溫燒結鐵氧體(NiCuZn)、低溫燒結甚高頻六角軟磁體;
          (4) 高性能屏蔽材料;
          (5) 高導熱、低膨脹封裝材料;
          (6) 鋰離子電池負極載體和覆銅板用的高均勻性超薄銅薄箔;
          (7) 規模化生產的電真空用無夾雜、無氣孔不銹鋼及無氧銅材料。
          本年度不支持常規電力電工用金屬電線、電纜及漆包線材料,貴金屬漿料及電容器用鈮粉。
          6、特種鋼鐵材料
          鋼鐵行業加快技術改造需要加大研發投入,調整鋼材品種結構,提高實物產品質量,增加產品的附加值,開發滿足國民經濟重點行業和新興產業發展急需的鋼鐵重點新產品。本年度重點支持:
          (1) 新興的太陽能、海浪、潮汐和廢物發電用鋼。超臨界、超超臨界電站鍋爐不銹耐熱鋼無縫鋼管。核電蒸汽發生器不銹鋼管、控制棒驅動機構用含Cr 馬氏體不銹鋼無縫管、核島反應堆不銹鋼管板,核級奧氏體不銹鋼無縫鋼管;
          (2) 船用高屈服強度、易焊接船舶用厚板及液化天然氣儲運耐低溫鋼板及焊接材料;
          (3) 礦山和建筑機械設備用特種鋼;
          (4) 汽車輕量化高強度薄鋼板及鍍鋅板、高加工性冷軋高強度汽車防撞構件等鋼板;
          (5) 滿足電力等行業變壓器用取向硅鋼電工鋼和短流程非晶態合金;
          本年度不支持常規工民建筑和公路建設等用普通鋼結構制品,不支持普通焊接鋼管、一般復合鋼管、冷彎型鋼、絞線機和常規鋼絲繩等產品。不支持常規家電用普通窄帶鋼板。
          7、特殊功能有色金屬材料及應用制品
          隨著技術發展的不斷深入,人類生活水平的不斷提高,專業化、精細化、功能化已成為引領產業發展,推動社會進步的重要動力之一,新材料技術正朝著微型化、智能化方向發展。本年度重點支持:
          (1) 形狀記憶合金、銅合金材及制品;
          (2) 高電位、高電容量鎂犧牲陽極;
          (3) 高性能新型釋汞、吸汞、吸氣材料。
          8、高性能稀土功能材料及其應用
          稀土在冶金、玻璃與特種陶瓷、石油化工、農業、電子信息、綠色能源和環境保護等領域有著廣泛的應用。高性能稀土永磁材料、催化材料、儲氫材料、發光顯示材料、超磁致伸縮材料、高溫超導材料等產品有著廣泛的市場前景。開發具有我國自主知識產權的稀土功能材料和工藝制備技術,使我國的稀土資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢。本年度重點支持:
          (1) 采用自主知識產權的新工藝技術,生產高性能燒結釹鐵硼永磁材料和各向異性粘結釹鐵硼永磁材料及新型稀土永磁材料(原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款);
          (2) 新型高性能稀土發光顯示材料,PDP顯示器用低壓(電壓幾百伏)熒光粉和綠色節能電光源材料及應用制品,高亮度、長余輝紅色稀土貯光熒光粉;
          (3) 大尺寸稀土超磁致伸縮材料及應用產品;
          (4) 應用于燃氣、石化和環保領域的新型高效稀土催化劑和滿足歐Ⅳ標準的稀土汽車尾氣催化劑;
          (5) 用于集成電路、平面顯示、光學玻璃的高純、超細稀土拋光材料;
          (6) 具有我國自主知識產權的稀土功能材料和工藝制備技術。
          本年度不支持性能為N45以下和磁能積加內稟矯頑力之和小于60的常規燒結NdFeB永磁體項目。不支持節能燈用三基色熒光粉、綠黃色長余輝稀土發光粉和普通CRT熒光粉。
          9、半導體材料
          半導體材料是支撐電子信息產業發展的重要基礎材料之一,隨著我國產業結構調整、升級,市場對半導體材料的需求越來越大,所以發展具有自主知識產權的半導體產品,對于推動國民經濟發展具有重要的現實意義。本年度重點支持:
          (1) 太陽能電池用大直徑(8英寸)、超薄硅單晶片和外延材料;
          (2) 低成本、低能耗多晶硅材料及產品;
          (3) 紅外光學鍺單晶材料;
          (4) 寬帶隙半導體(氮化鎵、碳化硅、氧化鋅等)單晶和外延材料。
          10、 有色金屬材料先進制備、加工和成形
          先進制備、加工和成形技術是獲得高質量的材料和產品,并能夠批量、穩定和高效生產的保障。新一代冶金材料及制品以高純凈度、高均質、超細組織、高外觀質量和近終成形一體化制造為主要特征。需要采用先進的加工和成形技術才能制造出高性能、多功能、高精、超寬、超長、薄壁、特細的新型材料和產品,同時可大幅度節能降耗和節約原材料。本年度重點支持鋁、鎂、銅合金高性能制品的熔煉、鑄造與成形一體化制備技術,鋁、鎂合金的半固態成形技術,高性能鎂合金板坯的連續鑄軋技術及裝備,復雜截面銅合金、鎂合金型材的連續擠壓技術及模具設計,連續鑄造-連續擠壓(軋制)生產銅合金異形帶技術。本年度重點支持:
          (1) 超細和納米晶粒組織的快速凝固制造技術及大形變加工技術;
          (2) 高速、高精、超寬、薄壁連鑄連軋和高度自動化生產板、帶、箔制造;
          (3) 鋁、鎂、銅合金高性能制品的半固態成形和近終成形;
          (4) 超細、高純、低氧含量、無(少)夾雜合金粉末的制備,以及實現致密化、組織均勻化、結構功能一體化或梯度化的粉末冶金成型與燒結(包括機械合金化粉末,快速凝固非晶納米晶粉末,高壓水及限制式惰性氣體霧化粉末,射流斷裂金屬精密微珠;溫壓成形、注射成形、噴射成形、熱等靜壓成形、高速壓制等成形;壓力燒結、微波、激光、放電、等離子等快速致密化燒結技術及低溫燒結)。
          (5) 攪拌摩擦焊接;
          (6) 各種先進的高效、低成本的物理和化學表面改性技術設備。
          本年度不支持常規鑄造、常規機加工項目,電弧噴涂、鍍鋅磷化、電鍍硬鉻(銅)、火焰噴涂、噴焊、滲氮滲碳等中低檔表面工程技術用以修復部件的項目。
          (二)無機非金屬材料
          無機非金屬材料包括陶瓷、晶體、玻璃、水泥、耐火材料等。隨著科學技術進步,又出現了許多具有優異性能的新型無機非金屬材料。新型無機非金屬材料是指經過微觀結構設計,精確的化學計量和先進制備技術而達到不含有害元素且具有特定性能的材料,主要分為結構材料和功能材料兩大類。結構材料具有良好的機械功能、熱功能和部分化學功能,為無機非金屬結構用材料,組分包括氧化物和非氧化物,結構包括多晶、單晶、玻璃、復合材料、薄膜及涂層。無機非金屬功能材料是指具有電導性、半導體性、光電性、壓電性、鐵電性、化學吸附性、吸氣性、耐輻射性等許多功能的一類材料。這類材料品種多,具有技術含量高、產品更新換代快、附加值高的特點。
          本年度不支持一般的耐火及保溫材料、水泥、混凝土助劑、普通建筑玻璃、日用和工業用器皿管棒玻璃、日用陶瓷、衛生陶瓷和建筑陶瓷,不支持僅具有填料功能的常規無機粉體加工,本年度不支持建材。
          本年度重點支持的技術創新項目如下:
          1、高性能結構陶瓷
          鼓勵開發具有較大市場容量、產業化技術較成熟和經濟效益好的無機非金屬結構陶瓷材料。高性能結構陶瓷具有比強度高、耐高溫、耐磨損、耐腐蝕等優越性能。由于近年來的技術進步,結構陶瓷的性能提高,使其對傳統金屬材料的優勢日益顯示出來,國際上使用結構陶瓷部件已經形成很大的市場。本年度重點支持:
          (1) 航空、汽車、火車等交通車輛用的陶瓷零部件;
          (2) 輕工、紡織機械用高性能陶瓷結構件;
          (3) 現代工業用耐高溫、耐磨損、耐腐蝕和特殊用途的高性能陶瓷結構件;
          (4) 高透光新型透明陶瓷;
          (5) 結構功能一體化高性能多孔陶瓷材料及制品。
          2、高性能功能陶瓷
          功能陶瓷主要包括微電子、光電子和真空電子器件用功能陶瓷,機電一體化用傳感器和微動作執行機構用敏感功能陶瓷,光通訊和傳輸用光功能陶瓷等。這些領域都是世界技術和經濟發展的熱點,也是我國“十一五”的發展重點,用途非常廣泛。近年來我國在這些方面已取得很大進步,但在產品種類、性能、質量、穩定性和一致性方面與國外相比仍有較大差距。本年度重點支持:
          (1) 大規模集成電路封裝、基板、貼片專用高性能電子陶瓷材料及制品;
          (2) 微電子和真空電子用新型高頻高導熱絕緣陶瓷材料及制品;
          (3) 新型微波和毫米波器件和電容器用介電陶瓷和鐵電陶瓷材料及制品;
          (4) 傳感器和執行器用各類敏感功能陶瓷材料及制品;
          (5) 激光元件(激光調制、激光窗口等)用功能陶瓷材料;
          (6) 新型光傳輸、光轉換、光放大、光開關、光存儲、光電耦合等用途的光功能陶瓷、薄膜及制品。
          3、人工晶體
          人工晶體具有各種獨特的物理性能,能實現光、電、聲、熱、力等不同能量形式的相互作用和轉化,是光電子、微電子、信息和通訊等高新技術產業發展的重要基礎材料。我國在人工晶體部分領域的研究已經達到了國際先進水平,但在高品質人工晶體的工程化、產業化技術水平等方面與國外相比還有較大差距。本年度重點支持:
          (1) 新型非線性光學晶體、激光晶體材料及制品;
          (2) 高機電耦合系數、高穩定性鐵電、壓電晶體材料及制品;
          (3) 深紫外光學晶體材料及制品;
          (4) 特殊應用的光學晶體材料;
          (5) 低成本高性能的類金剛石膜和金剛石膜制品;
          (6) 衰減時間短、能量分辨率高、光產額高的新型閃爍晶體材料及制品。
          本年度不支持鉭酸鋰、藍寶石和石英晶體,不支持常規的鉭酸鋰和鈮酸鋰晶體生長,以及六面頂金剛石和兩面頂金剛石的合成。
          4、功能玻璃
          功能玻璃是指采用精制、高純或新型原料,并采用新工藝技術制成的具有特殊性能和功能的玻璃或無機非晶態材料,是高技術領域特別是光電技術不可缺少的基礎材料。本年度重點支持:
          (1) 光傳輸或成像用玻璃;
          (2) 光電、壓電、激光、電磁、耐輻射、閃爍體等功能玻璃;
          (3) 新型高強度玻璃;
          (4) 生物體和固定酶生物化學功能玻璃;
          (5) 新型玻璃濾光片。
          5、 超細、納米粉體制備、成型及加工
          近幾年金屬和無機非金屬粉體朝高純、超細方向發展,粉末材料成型加工技術制備材料朝致密化、微晶化、組織均一、或結構功能一體化和梯度化方向發展,開發出許多先進技術和性能優異、品種繁多的產品。目前,我國在超細粉體(納米)材料的制備、成型及加工技術方面與國外尚有相當差距。本年度重點支持:
          (1) 高質量的結構陶瓷與功能陶瓷用陶瓷原料;
          (2) 低成本、節能和無污染制備高純超細粉、納米粉體和多功能復合粉體;
          (3) 低排放、氣電連熔高純熔融石英材料;
          (4) 組織均一、或結構功能一體化、或梯度化的先進粉體成型;
          (5) 粉末材料的節能快速致密燒結及低溫燒結;
          (6) 能夠有效利用當地資源的礦物粉體深加工(僅限于西部欠發達地區申報)。
          (三) 高分子材料
          高分子材料是新材料領域的重要組成部分,由于其具有優良的物理、化學性能和優異的加工特性,被廣泛應用于信息產業、航空航天、生物醫藥、交通運輸、機械儀表、建筑和能源等國民經濟重要領域。隨著新型高分子合成、改性與加工等高技術的發展,高性能高分子材料迅速崛起,新產品、新技術不斷涌現。新型高分子材料的開發和廣泛應用,對于推動傳統產業的升級換代、新興產業的發展壯大會起到積極的作用,必將對推動我國國民經濟的發展發揮重要的作用。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、高性能高分子結構材料
          高性能高分子結構材料具有機械性能好、比強度高、耐熱性好、耐腐蝕、耐磨損和易加工等特點,在各行業應用廣泛,對國民經濟的發展和國家安全具有重要意義。本年度重點支持:
          (1) 具有高強、耐高溫、耐磨、高韌的高分子結構材料和復合材料;
          (2) 低成本化的特種工程塑料;
          (3) 具有特殊功能、特殊用途的高附加值熱塑性樹脂。
          2、新型高分子功能材料
          高分子功能材料由于其特有的功能性和專用性,在生態環境保護、信息功能化、生物醫用器材、物質分離膜、能量轉換和儲能技術等工業領域有著極為廣泛的應用。本年度重點支持:
          (1) 先進功能膜材料及支撐材料;
          (2) 光電信息高分子材料;
          (3) 液晶高分子材料;
          (4) 形狀記憶高分子材料;
          (5) 高分子相變材料;
          (6) 具有特殊功能性、高附加值的高分子材料。
          3、高分子材料的低成本化和高性能化
          通用塑料的高性能化和工程塑料的低成本化,仍然是當前高分子材料領域研究、開發的重點之一,同時也是擴大通用塑料和工程塑料應用范圍的一個重要措施。鼓勵開發產業化制備技術和工業化應用技術。本年度重點支持:
          (1) 通過化學改性和/或物理改性(含納米技術改性),性能顯著提高或獲得特殊性能的高分子及其復合材料;
          (2) 高剛性、高韌性、高電性能、高耐熱或導熱性聚合物合金與改性材料;
          (3) 新型高性能熱塑性彈性體;
          (4) 具有特殊用途、高附加值的新型改性高分子材料。
          本年度不支持:普通塑料的一般改性專用料;普通電線、電纜專用料;流延、吹塑、拉伸法生產的通用薄膜;普通管材、管件及異型材(如普通塑鋼窗);以聚乙烯、聚丙烯為基材的部分降解材料;普通的PS和PU泡沫塑料等。

            4、新型橡膠材料
          新型橡膠作為三大合成材料之一,在國防工業、航空航天和交通運輸等方面具有廣泛的應用。為滿足現代汽車工業高速、耐熱、減震、密封、耐老化、耐介質、耐脈沖性的要求,優化橡膠工業產品結構,采用高性能材料,可以有效緩解資源不足和環境污染的壓力。本年度重點支持:
          (1) 特種合成橡膠;
          (2) 新型橡膠功能材料及產品;
          (3) 為高速安全交通配套的橡膠輪胎和制品。
          (4)廢舊橡膠的資源化利用。
          本年度不支持普通橡膠制品項目

            5、新型纖維材料
          纖維是高分子材料的重要組成部分,廣泛應用于紡織、信息、航空、汽車、環保、衛生、建筑等領域。我國纖維、紡織品及服裝的產量均居世界第一,但產品性能檔次低、附加值低,常規產品產能過剩,高檔產品需進口,技術進步和產品創新仍以跟蹤國外為主。新型纖維品種及其成纖高分子新品種的開發及產業化是紡織新產品創新的源頭,因此必須加大技術含量高、市場前景好的新技術和新品種開發力度,加快產業化進程,推進全行業產品的升級換代,重視環境友好和清潔生產,重點支持我國自主知識產權的技術,同時支持有較高技術含量的集成創新。本年度重點支持:
          (1) 新型成纖聚合物開發,及應用新型成纖聚合物制備的具有特殊性能或功能的纖維;
          (2) 高性能纖維及其原料、半成品;
          (3) 環境友好及可生物降解型纖維;
          (4) 在確保環境保護的前提下,申報差別化纖維開發及應用項目(僅限于西部欠發達地區申報)。
          本年度不支持服裝面料、襯布、紗線、常規或性能僅略有改善的纖維(如:有色、異形、細旦、功能粉體添加、簡單的化學改性、常規的共混等)及服裝項目;不支持常規的非織造布、涂層布或層壓紡織品、一般功能性纖維材料產品項目。
          6、生態和環境友好高分子材料
          隨著高分子材料的迅速發展,傳統高分子材料在使用過程及廢棄后對環境的危害逐漸顯現,白色污染已經引起了社會的關注。發展生態和環境友好高分子材料是高分子材料新的方向之一。本年度重點支持:
          (1) 以生物質來源的高分子材料及制品;
          (2) 全生物降解塑料及其制品。
          本年度不支持:淀粉填充的不完全降解塑料及其制品、單純填充的材料、廢舊高分子直接回用、單純降解塑料制品常規制備項目。
          7、高分子材料的加工應用技術
          現代科技進步迫切需要成型加工具有優異性能和特定形態的高分子材料及制品,成型加工工藝及設備也正在向高效、節能、省料、優質方向發展。通過某些物理化學和機械手段將各種形態的聚合物成型為不同用途的制品;通過對高分子材料制品表面進行改性,可制備出具有導電、磁性、壓電、屏蔽、耐蝕、耐磨等單功能或多功能應用產品。本年度重點支持:
          (1) 具有微孔結構的復合注射成型;
          (2) 高比強度、大型復雜熱塑性制品成型;
          (3) 模內優質修飾注塑成形;
          (4) 先進的高分子材料制品的表面改性與應用;
          (5) CAD及氣輔CAE輔助等高分子加工新工藝;
          (6) 具有顯著節能減排效果的新工藝技術。
          (四)生物醫用材料
          生物醫用材料是一類具有特殊性能,用于疾病診斷、治療、康復和預防,以及替換人體組織、器官或增進其功能的材料。當代生物醫用材料的發展不僅強調材料自身理化性能和生物安全性、可靠性的改善,而且更強調賦予其生物結構和生物功能,以使其在體內調動并發揮機體自我修復和完善的能力,重建或康復受損的人體組織或器官。這類材料在與人體組織、體液或血液接觸和相互作用時,具有良好的生物相容性、生物功能性以及良好的可加工性,制成具有維護生命功能、修復、替換或補償人體器官功能的產品,具有廣闊的市場前景。目前我國多數生物醫用材料及制品的質量穩定性和可靠性與國際先進水平差距很大,生物醫用材料發展重點應集中在臨床應用廣泛、用量大的材料及其產品,通過高科技手段對材料進行改性、修飾,增強其安全性、有效性,生產出符合國家或行業標準的、能夠普惠廣大消費群體的生物醫用材料及產品。
          申報研發初期項目要求應有創新性并有文獻查新證明;項目驗收時,應研制出產品,并完成國家認可的檢測中心出具的產品檢測報告。
          申報研發中期項目要求應有獨立自主產權,應有實用新型專利或已申請發明專利;項目驗收時,Ⅱ類醫療器械應獲得產品注冊證;并有一定銷售額;Ⅲ類醫療器械應至少完成臨床試驗。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、介入治療器具材料
          介入治療是通過導管、器件等器械對人體局部病損進行微創診斷和治療的方法,因其有效而創傷小已越來越廣泛地在臨床上應用。介入治療器材的不斷改進很大程度上取決于生物醫用材料的發展,這類產品在我國目前仍主要依賴進口,價格昂貴。因此,要大力開發具有我國自主知識產權的介入治療產品。本年度重點支持:
          (1) 減少血栓形成的冠脈支架;
          (2) 新型血管內支架;
          (3) 具有特殊功能的非血管管腔支架;
          (4) 介入導管,如 PTCA 導管 ( 導絲 ) 等;
          (5) 介入封堵器;
          (6) 介入血管栓塞劑;
          (7) 介入心臟瓣膜。
          本年度不支持一般性能的支架和導管 ( 包括導絲 ) 。
          2、心腦血管外科用新型生物材料及產品
          應用理化改性、涂層或納米技術研制的心腦血管外科用材料及產品具有比現有的產品更好的血液相容性,更好的組織相容性和良好的耐久性,明顯降低血栓形成發生率,植入后的壽命較傳統的同類產品有明顯提高,是現有產品的換代產品。申請的項目應具有自主知識產權,較強的市場競爭能力,能形成規模化生產。本年度重點支持:
          (1) 新型材料制備的人工血管;
          (2) 生物復合型人工血管;
          (3) 新型人工心臟瓣膜或瓣膜成形環;
          (4) 顱骨修復材料;
          (5) 神經修復材料。
          本年度不支持性能一般的單葉、雙葉金屬人工心臟瓣膜及傳統生化改性技術處理的生物瓣膜或其它產品。
          3、骨科內植物
          骨科手術材料及使用器械有其獨特的要求。近年來發展迅速,大量進口材料及器械靠堅實的研發基礎和優良的質量占領了國內市場,但其價格昂貴,加之其設計源于西方人種的解剖特點,在中國人群使用還存在一定問題,尤其是無法讓中小城市及農村患者接受。因此,這方面的產品開發將帶來良好的經濟效益和社會效益。本年度重點支持:
          (1) 可降解固定材料;
          (2) 新型骨修復材料;
          (3) 脊柱修復材料;
          (4) 新型人工關節。
          本年度不支持一般性人工關節和骨科內固定材料。
          4、口腔材料
          口腔材料是用于牙齒缺損、缺失或牙列的修復和替代,以及口腔保健和正畸。隨著人們的生活水平提高和口腔醫學的發展,臨床上對高技術口腔材料產品的需求明顯增加,需要大力發展被國外產品壟斷市場的高技術、高附加值、臨床應用量大面廣的產品。本年度重點支持:
          (1) 新型牙種植體;
          (2) 高耐磨復合樹脂充填材料;
          (3) 非創傷性牙體修復材料 (ART) ;
          (4) 金屬烤瓷制品;
          (5) 硅橡膠類印模材料。
          本年度不支持一般的復合樹脂充填材料、種植體、銀汞合金、藻酸鹽印模材料。

            5、組織工程用材料及產品
          組織工程是指應用生命科學與工程的原理和方法,維護、增進人體細胞和組織的生長,以恢復受損組織或器官的功能,實現受損組織或器官的修復和再建,延長壽命和提高健康水平。組織工程產品開發將會形成很有發展潛力的高技術產業。組織工程支架材料是根據材料用于不同人體組織,并根據具體替代組織具備的功能所設計的。生物可降解材料作為體內植入材料,特別是組織工程技術中的支架材料,應用已經越來越廣泛,隨著其產品產業化實施及其下游產品的開發,將推進人體組織器官缺損修復治療的發展。本年度重點支持:
          (1) 組織器官缺損修復用可降解材料;
          (2) 組織工程技術產品,如組織工程骨、皮膚等;
          (3) 組織誘導性支架材料。
          6、新型敷料及止血材料
          敷料及止血材料是臨床使用量大面廣的生物醫用材料產品,是我國出口醫療器械中的主要品種。為進一步提高這類品種的市場競爭力,應鼓勵開發新的產品。本年度重點支持:
          (1) 新型敷料及人工皮膚;
          (2) 新型止血材料及粘合劑。
          7、專用手術器械及材料
          專用手術器械及材料是支撐外科手術成功的重要條件之一。目前我國手術器械生產相對落后,臨床迫切需要具有國際同類產品水平、使用簡便且安全有效、有較強市場競爭能力,并能形成規模生產的國產化專用外科手術器械及材料。本年度重點支持:
          (1) 微創外科器械;
          (2) 手術各科的專用或精細手術器械;
          (3) 新型外科手術灌洗液;
          (4) 手術用各種補片。
          8、其它生物醫用材料
          生物醫用材料在臨床醫學領域應用范圍廣泛。需要大力發展具有國際同類產品水平、成本價格適應國情、能形成規模化生產的新型醫用材料及制品。本年度重點支持:
          (1) 高檔次醫用縫合線;
          (2) 新型眼科用材料;
          (3) 新型整形用材料;
          (4) 新型手術后防粘連材料;
          (5) 新型計劃生育用器材。
          (五)精細化學品
          精細化學品是石油和化學工業中的新興產業,是石化產業鏈上極具發展前途的一類化學品,可直接用于石化產業并服務于國民經濟諸多行業。其品種種類繁多、附加值高、用途廣泛、與產業發展關聯度大,是新材料的重要組成部分。世界各發達國家都把發展精細化工作為調整石化工業結構的戰略重點,其國家的精細化學品率,已成為衡量國家化工水平發達與否的標志之一。我國精細化學品經過幾十年的發展已有了較大進步,總量及品種都在快速增加,但總體技術水平不高,高端品種需進口,與發達國家差距仍然明顯。發展精細化學品應重點突破系列精細合成、精細加工和新催化技術等,通過強化科技創新,不斷開發精細化學品的新工藝和新品種,增加高性能、高附加值精細化學品的品種及產量,以滿足國民經濟各行業發展的需求。重點支持培育新能源等戰略性新興產業和10大振興行業所需的高性能、高附加值精細化學產品,以及符合節能減排、環保要求的清潔生產工藝技術的開發,特別要側重支持能提升電子信息、石油石化、輕工、紡織產品升級,有助于生產工藝、產品品質提升所需的精細化學品。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、電子化學品
          電子化學品是一類加工精細、技術含量高,主要為電子信息產業配套的關鍵化工新材料。按使用范圍可分為集成電路和分立器件等用材料、印刷線路板生產與組裝用材料、顯示器件用材料三大類。本年度重點支持:
          (1) 高分辨率光刻膠及配套材料;
          (2) 印制電路板(PCB)加工用化學品;
          (3) 超凈高純試劑及特種電子氣體;
          (4) 先進環氧封裝材料;
          (5) 彩色液晶顯示器用化學品;
          (6) 研磨拋光材料。
          2、新型催化劑
          催化技術是現代石油和化學工業最重要的高新技術和關鍵技術,是實現化工高效清潔生產的重要途徑之一,開發反應過程強化已成為世界各國研究的熱點。據統計,60%以上的化學品、90%的化學合成工藝均與催化有著密切關系。催化劑在石油加工、化肥工業、化學品合成和高分子材料制備以及環境保護過程中都起著非常重要的作用,開發新型催化劑對節能減排、提高化工過程效率有著重要意義。本年度重點支持:
          (1) 重要精細化學品合成用催化劑;
          (2) 新型石油加工用催化劑、助催化劑及劣質原油直接加工用催化劑;
          (3) 合成橡膠用催化劑;
          (4) 煤制甲醇、甲醇制烯烴等碳一化工產品新型催化劑;
          (5) 新型有機產品及中間體合成用催化劑;
          (6) 新型環保催化反應用催化劑;
          (7) 新型離子液體催化劑;
          (8) 新型催化劑載體材料;
          (9) 其它各種催化劑的強化改進型替代品。
          以上催化劑需有明確的可實現工業化應用對象。
          3、新型橡塑助劑
          橡膠助劑是橡膠工業必不可少的原材料之一,品種多、用量少、功能性強。針對我國部分橡膠助劑污染排放嚴重的狀況,采用新工藝和新技術或新型催化劑突破橡膠助劑的清潔生產工藝,減少橡膠助劑生產時三廢對環境的污染以及產品在應用時的二次污染,提高我國橡膠助劑產品檔次已迫在眉睫。塑料助劑主要問題是低檔產品能力過剩,產品質量與國外水平還有較大差距,且高技術含量、高附加值產品品種少。隨著國家衛生、安全、環保等法規的健全與完善,對塑料助劑性能要求將更新更高,塑料助劑生產和消費結構調整已成必然趨勢。未來我國橡塑助劑將向功能化、高效能、高附加值和高技術含量方面發展。本年度重點支持:
          (1) 環保型的橡膠促進劑、防老劑等助劑及配套清潔工藝;
          (2) 新型高效、無毒、多功能塑料助劑及清潔生產工藝;
          (3) 高性能安全、環保阻燃劑及生產技術。
          本年度不支持生產工藝中有污染和環保不達標的橡塑助劑。
          4、精細及功能化學品
          精細化工所涵蓋領域和門類多,產品品種復雜,涉及行業廣泛。由于其具有卓越功能性和突出的專用性,已成為石化工業最具活力的新領域之一。我國專用精細化學品起步和發展較晚,屬基礎較薄弱的新領域產品。應加強技術創新、開發新品種、加大產業化力度,以滿足相關行業的需求。當前應重點開發與新能源、節能環保、新材料、新醫藥、生物育種和信息、輕工、紡織等產業關聯度較大、能有效提高其產品技術水平所需的精細化學品。本年度重點支持:
          (1) 新型紡織染整助劑;
          (2) 新型造紙專用化學品;
          (3) 高性能、環境友好型皮革用化學品。
          (4) 環境友好新型水處理劑及多功效水處理材料;
          (5) 節能環保的新型煉油化工助劑和產品添加劑;
          (6) 適用于保護性開采和提高石油采收率的新型油田化學品;
          (7) 新型表面活性劑;
          (8) 高性能、水性化、高耐候、高固體份、功能化等涂料及助劑;
          (9) 高性能環保型膠粘劑、低甲醛釋放脲醛樹脂粘合劑;
          (10) 新型安全環保顏料、染料及其中間體。
          本年度不支持生物降解性能差或毒性大的表面活性劑(如:支鏈烷基苯磺酸鈉,烷基酚聚氧乙烯醚等);不支持通用溶劑型涂料,通用水性建筑涂料及普通防銹涂料,低檔涂料及助劑;不支持普通打印墨水;不支持低水平重復開發的皮化材料(如丙烯酸樹脂類復鞣劑和脫脂劑)等。
          5、非石油路線制備大宗化學品
          我國石油資源匱乏,以天然氣和煤層氣、煤炭、生物質、工業廢氣、生物質等非石油路線制備大宗化學品,是有效補充我國石油資源不足、保障大宗化學品原料來源的重要途徑,同時對保證我國能源安全和經濟可持續發展具有重要戰略意義。本年度重點支持:
          (1) 非石油路線制含氧化合物及烴類化合物新工藝技術及產品;
          (2) 甲醇制烯烴關鍵技術及產品;
          (3) 煤制乙二醇關鍵技術及產品;
          (4) 甲醇芳構化關鍵技術及產品;
          (5) 煤基醇醚燃料助劑關鍵技術及產品;
          (6) 生物質資源化工新工藝技術及產品。

           

          四、光機電一體化

            機電產品和相應生產裝備的技術水平是一個國家工業基礎能力的重要標志之一。光機電一體化技術的應用,可開發出功能更強、性能更好的新一代機電產品和裝備,可提高產品的自動化和智能化水平,擴大使用范圍,降低能耗,縮小體積,減輕重量,提高可靠性,使產品具備更好的性能價格比和更強的市場競爭力。支持發展這一技術領域的目的在于:提高和改變傳統機電產品的性能、質量、品種結構和配套現狀,開發具有國際競爭能力的智能型產品和高度自動化的技術裝備,促進傳統機電產品的升級換代,滿足國民經濟發展對技術裝備的需要。
          申請本年度光機電一體化領域項目的企業,請注意以下事項:
          1. 機械結構或方法的創新項目,必須已經取得了相應核心技術的實用新型或發明專利權(發明專利公告即可);
          2. 本領域中的軟件類項目(基于PC的控制系統、醫學專用軟件產品、電力系統應用軟件產品等),除必須提供用戶使用報告外,還必須提供計算機軟件著作權登記證書;
          3. 系統集成技術應用項目,必須提供示范工程用戶使用報告;
          4. 成套設備或整機開發項目,必須提供原理樣機檢測報告或知名企業提供的用戶使用報告(例如:醫療器械項目必須提供臨床報告,電力設備項目必須提供電力行業管理機構認可的檢測報告);
          5. 配套零部件項目,應提供整機廠的合作配套意向書和配套試驗報告;
          6. 研發初期項目的申請條件可適當放寬到:已研制出原理樣機并完成了實驗室調試;醫療器械項目完成動物試驗,應提供試驗報告或測試報告;對于研發初期的引進國外人才的合作創新項目,能夠提供核心技術成果的證明材料或專利證書即可;
          7. GPS汽車導航系統請參閱信息技術領域。
          本年度重點支持光機電一體化領域中下列七個方面的技術和產品:1、工業生產過程控制系統;2、高性能、智能化儀器儀表;3、先進制造技術;4、新型機械產品;5、醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件;6、電力系統信息化與自動化;7、汽車行業相關技術產品。
          (一)工業生產過程控制系統
          目前國際上把工廠自動化(FA)分為三層:最上層是企業級生產管理層(即:ERP層);工業生產過程控制位于FA最底層,主要功能是完成自動化生產控制任務和設備的監控與管理;中間層為制造執行系統(MES),它是車間級的生產管理系統,也是將ERP層和底層工業生產過程控制連接起來的信息系統。由于控制對象、特點、功能要求不同,工業生產過程控制可分為:連續生產過程控制(如:石化行業)、斷續(即:離散)生產過程控制(如:機械、汽車、家電等行業)、以及介于兩者之間的混合型生產過程控制(如:水泥、制藥等行業)。目前工業生產過程控制已從單變量控制發展到設備運行的動態監控、設備間的協調控制、生產過程優化控制、生產狀態監控、產品質量在線監控等,可大大提高企業的生產自動化水平和生產效率、提高產品質量和經濟效益。未來幾年的自動化領域將更加重視如功能安全(Functional safety)等新技術,這些新技術影響到工業網絡技術、控制器(PLC)技術、自動化儀表技術、自動化系統集成技術等自動化領域的各個方面。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、現場總線及工業以太網技術產品
          現場總線技術在我國自動化領域方興未艾,它的應用推廣為我國經濟建設做出了重大貢獻。工業以太網是在IT行業成熟技術基礎上,結合現場總線技術而形成的工業控制網絡。與現有的現場總線技術相比,功能更強、技術指標更先進、與IT結合更緊密,是未來工業控制網絡發展主要方向之一。本基金主要支持、鼓勵國內企業自主開發現場總線及工業以太網產品,以提高國內企業自動化產業產品技術水平,參與國內外市場競爭。產品應該符合國際、國內自動化行業普遍采用的主流技術標準,即:IEC61158所建議的標準。本年度重點支持:
          (1) 現場總線及工業以太網控制器開發:包括配套的系統配置軟件、診斷工具軟件。要求擁有自主知識產權,不支持采用OEM嵌入式模塊的二次開發項目;
          (2) 現場總線及工業以太網低成本、專用、具有特殊品質的遠程I/O開發:如高防護等級、本征安全、可接受RTD、mV、高壓、大電流信號的現場總線I/O模塊等;
          (3) 對傳統現場儀表、執行器、驅動設備進行的現場總線及工業以太網技術升級;要求符合IEC、GB/T技術標準,通過測試認證;
          (4) 各種現場總線及工業以太網協議轉換網關、網橋,及嵌入式通信接口產品開發。產品要求高性能價格比、高速、低成本、使用簡單方便;
          (5) 現場總線及工業以太網網絡設備開發: 低成本、高質量、有較大市場容量的光纖模塊、現場總線分支器、中繼器、接插件等產品;
          (6) 現場總線及工業以太網的網絡診斷、報文分析、開發工具類設備開發:包括配套的板卡、轉接設備、軟件工具等;
          (7) 具有功能安全(Functional Safety)的現場總線及工業以太網技術產品開發。
          申請條件是:產品已投入試用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶試用報告。

          2、可編程序控制器(PLC)產品
          可編程序控制器(PLC)產品及技術發展已有較長的歷史,但國內外市場經久不衰。近年來PLC吸收了嵌入式系統、單片機、模數混合等新技術成果,與計算機、現場總線、工業以太網等有了進一步的融合,出現了很多新的產品概念。特別是近年來,許多國內企業逐步具備自主開發PLC產品技術能力,開始高性能PLC產品的研發,加入國內PLC市場競爭行列。這將有助于打破多年來國內PLC市場由國外產品獨霸的局面,有利于我國自動化技術發展、有利于國內用戶、有利于自動化產業。本年度支持國內企業發揮自身優勢,自主開發符合IEC61131標準、具有新技術特點的PLC產品,支持價格有優勢、可靠性有保證、市場上有針對性的PLC產品開發,不支持OEM方式集成的PLC產品項目。本年度重點支持:
          (1) 具有現場總線及工業以太網功能的網絡型PLC;
          (2) PLC殼體結構有創新,或具有高防護等級、用于特殊、惡劣環境的PLC;
          (3) 面向特定行業應用的PLC:如紡織機械、塑料機械、印刷機械等;
          (4) 面向專業化控制要求的PLC:如運動控制、定位控制、防爆、功能安全型等。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          3、新一代的工業控制計算機
          新一代的工業控制計算機采用具有地址、數據多路復用的高性能32位和64位總線技術,能滿足面向圖形的操作系統的應用要求,能解決處理器和顯示設備瓶頸問題,具有“即插即用”功能,可構成高可用系統和容錯系統。
          本年度支持此種新一代的工業控制計算機的開發和應用。
          申請條件是:已研制出樣機并投入示范應用,必須提供性能檢測報告和用戶使用報告。
          4、基于PC的控制系統
          基于PC的控制系統是自動化技術發展的一個新的方向,它具有成本低、開放性好、與IT技術兼容性好等優點。近年來在此基礎上又發展出PAC(可編程序自動化控制器)的技術概念和產品。本年度支持以“工業PC機+軟邏輯(SoftPLC)”為控制器、或以PAC為控制器、以現場總線及工業以太網為網絡、連接遠程I/O及其它現場設備組成的分布式控制系統。本年度重點支持:
          (1) 基于工業PC的現場總線及工業以太網通信板卡(含開放驅動及OPC接口);
          (2) PAC(可編程序自動化控制器)軟硬件開發;
          (3) 軟邏輯(SoftPLC)控制軟件(基于IEC61131標準)開發;
          (4) 組態及監控軟件(與管理層有數據接口)開發。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶試用報告。軟件產品還須提供計算機軟件著作權登記證書。
          5、專用控制裝置
          專用控制裝置指企業自主開發,采用單片機或嵌入式控制器軟硬件的平臺,面向行業專用設備批量配套,滿足特殊工藝要求(如:高速、嚴格的時間性、高精度、高防護等級、特殊信號處理等)。這些專用控制和檢測裝置應該具有先進的技術指標和高可靠性。
          本年度重點支持應用于工業的專用控制裝置和可應用于消費類整機產品的專用控制器。
          申請條件是;已研制出樣機并投入應用,必須提供性能檢測報告和用戶使用報告,必須提供配套意向(或訂貨合同)。所附材料必須證明該裝置具有上述特點。
          6、面向行業的工業生產過程綜合自動化控制系統
          這類控制系統采用先進的控制技術和設備(如:現場總線,高速工業以太網,以太光纖環網,基于PLC控制,分層分布結構,自控、儀表和視頻多網合一等),自主開發具有專業技術特點、符合行業工藝要求的優化控制算法及應用軟件,能對生產過程實現優化控制和生產信息集成管理,可明顯提高生產效率和產品質量,取得較好的經濟現效益和社會效益。本年度重點支持面向機械制造業、汽車制造業、石油加工及煉焦業、化學原料及化學制品制造業、黑色和有色金屬冶煉及壓延加工業、日用電子器具制造業、供水及污水處理行業的生產過程綜合自動化控制系統的開發和應用:
          申請條件是:系統已投入示范應用,必須提供性能檢測報告和用戶使用報告。
          7、新型控制技術和產品的前端研究
          為了適應復雜生產過程和復雜生產設備提高自動化和智能化控制的需求,鼓勵企業開展工業過程控制技術、專用配套控制產品的前端研究開發工作,本年度重點支持:
          (1) 采用新原理、新方法、新技術和新型元器件的智能化控制裝置樣機和系統原型的開發;
          (2) 采用傳統原理的工業過程控制專用配套產品的研究開發,具有高精度、高可靠性、微量程、大量程、高難度等特點,與國家特殊重裝備研制配套的專用前端技術和產品的開發;
          (3) 采用傳統原理,但具備國際領先水平同時具有自主知識產權,可替代進口、具有良好出口前景或具有較大經濟效益的前端技術和專用配套控制產品的開發。
          申請條件是:基礎理論已經在學術界得到認可,已經研制出原理樣機并完成了實驗室調試,必須提供調試報告和性能測試報告。
          (二) 高性能、智能化儀器儀表
          儀器儀表在工業領域和許多科技領域中,是信息獲取、傳輸及處理的重要手段,是保證產品質量、提高勞動生產率、實現生產過程自動化的重要工具。當前儀器儀表技術向著計算機化、網絡化、智能化、微型化、多功能化的方向發展。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、新型自動化儀表
          開發新型自動化儀器儀表,主要以汽車、鋼鐵、船舶、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造 、電子信息、物流等重點產業振興以及加快培育戰略性新興產業領域的重大工程為依托,致力于新一代測控系統,特別是具有節能效果的綜合自動化的儀器儀表開發和產業化;擴大儀器儀表的應用,提高儀器儀表制造業自身的經濟效益。與重大工程相配套的過程控制系統的測控系統和儀器儀表,主要適用于實時在線分析、新型現場控制系統、e 網控制系統、基于工業控制計算機和可編程控制的開放式控制系統,能滿足重大工程對于新型自動化儀器儀表的智能化、高精度、高可靠性、大量程、耐腐蝕、全密封和防爆等特殊要求。
          本年度重點支持:
          (1) 具有國際先進水平、高穩定性、高可靠性、高精度、智能化變送儀表;
          (2) 采用新原理并有較大經濟效益的專用儀器儀表。
          申請條件是:與重大工程相配套,研制出樣機并已示范應用,應提供整機廠的合作配套意向書和配套試驗報告,必須提供省部級檢測機構的檢測報告和用戶使用報告,所提供的報告能證明產品具有上述特點。
          本年度不再支持傳統原理的流量計、溫度計、物位計、壓力計或變送器項目。
          2、面向行業配套的傳感器
          傳感器是能感受規定的被測量并按照一定規律轉換成可用信號輸出的器件或裝置,它是信息采集的工具,是自動控制系統和信息系統的關鍵部件。提高其可靠性和先進性,對重點產業振興以及加快培育戰略性新興產業,提升自動化和信息化水平具有重要意義。
          本年度重點支持:
          (1) 面向汽車、鋼鐵、船舶、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造 、電子信息、物流等重點產業振興所需的重大工程配套專用傳感器;
          (2) 為加快培育戰略性新興產業領域,開發的具有國際先進水平,具有高穩定性、高可靠性、高精度、低功耗、智能化的傳感器。
          申請條件是:與重大工程相配套,研制出樣機并已示范應用,應提供整機廠的合作配套意向書和配套試驗報告,必須提供省部級檢測機構的檢測報告和用戶使用報告,所提供的報告能證明產品具有上述特點。

          3、新型傳感器
          新型傳感器的發展對于促進信息和儀器儀表行業的發展起到關鍵作用,采用新原理、新材料、新工藝、新結構研制的新型傳感器將有助于解決信息和儀器儀表行業目前關鍵部件主要依賴進口的問題。本年度重點支持:
          (1) 采用新原理、新材料、新工藝、新結構的高性能光電傳感器(包括:紅外、紫外)、光纖傳感器、磁傳感器、聲傳感器、力學量傳感器、溫度傳感器、氣體傳感器、濕度傳感器;
          (2) 新型陣列傳感器 (如:接觸力陣列傳感器)、多維傳感器 (如:多維位置傳感器、多維力傳感器等)、復合型 (非簡單組合) 傳感器;
          (3) 仿生的視、聽、觸、力、嗅覺傳感器。
          申請條件是:已研制出原理樣機,已取得了相應的專利權(發明專利公告即可),必須提供省部級檢測機構的檢測報告。
          本年度不再支持采用傳統原理或工藝且產品性能沒有顯著提高的傳感器 (如:熱電偶、熱電阻、電位器、電容、電感、差動變壓器、電渦流、應變、壓電、磁電等原理的傳感器)。
          4、微系統產品
          微系統產品以微米、納米加工技術和材料為基礎制造,可以集微型機構、微型傳感器、微型執行器以及信號處理和控制電路等于一體,它具有重量輕、功耗低、尺寸小、價格低和耐用性好等優點。目前已開發出許多種微機械、微傳感器和微執行器,其中:微壓力傳感器、微加速度計、微麥克風、打印機的微噴嘴和數字鏡面顯示器件已批量生產,并取得了很好的經濟效益。預計微系統技術產品將有巨大的市場容量,我們應積極開展該技術領域的開發工作。本年度重點支持:
          (1) 基于微、納米技術的新型傳感器;
          (2) 微型信息傳輸、處理系統;
          (3) 微型光學成像集成系統和聲、震傳感器集成系統;
          (4) 微型慣性導航系統;
          (5) 微型無線傳感器網絡系統。
          申請條件是:已研制出原理樣機,已取得了相應的專利權(發明專利公告即可),必須提供省部級檢測機構的檢測報告。
          5、科學分析儀器、檢測儀器
          科學分析儀器、檢測儀器是國民經濟各領域所必備的測試設備。新型精密科學分析儀器、檢測儀器的開發應用,可提高各工業領域的安全監控、產品質量控制和科學管理水平,并可替代進口。本年度重點支持:
          (1) 具有國際競爭力且量大面廣的液相色譜儀、質譜儀、等離子光譜儀、近紅外光譜儀、非制冷紅外焦平面熱像儀、具有國際水平的微型專用色譜儀、離子遷移率譜儀;
          (2) 將生物芯片技術、新型化學傳感器技術、多組分(多參數)集成傳感器技術應用于微分析儀器的研制和開發;
          (3) 特定領域的專用儀器,如:海洋儀器;大氣、水和固體廢棄物安全監測和預警等核心專用儀器,各種災害監測儀器。
          申請條件是:已取得了相應的專利權(發明專利公告即可),已研制出原理樣機,必須提供省部級檢測機構的檢測報告。
          本年度不支持傳統的氣相色譜儀。
          6、生物技術分析儀器與設備
          生物技術分析儀器與設備是利用先進的生物技術研究開發的分析裝置與系統。可用于食品安全分析、生物制品生產及生物技術研究等。本年度重點支持:
          (1) 食品安全分析及檢測儀器,如:農產品品質和食品營養成分檢測、農藥及殘留量檢測、土壤速測等農業和食品專用儀器;
          (2) 生物制品生產裝置與設備,如生物制品產業化所需的發酵罐、生物反應器等;
          (3) 生命科學用分離分析儀器,如磁珠分選系統、超濾系統、層析系統等。
          申請條件:已取得了相應專利權(發明專利公告即可),已研制出原理樣機,必須提供性能檢測報告。
          7、精確制造中的測控儀器
          先進制造業的規模和水平是衡量一個國家綜合實力和現代化程度的主要標志。為使我國由一個“制造大國”轉變為一個“制造強國”,必須實現從傳統制造向精確制造的轉變。精確制造中的測量控制技術是實現制造過程高附加值和產品高品質的保障。本年度重點支持:
          (1) 網絡化、協同化、開放型的測控系統;
          (2) 重大工程中的特大型及關鍵零部件成形及加工制造中的測控儀器儀表;
          (3) 精密成形制造及超精密加工制造中的測控儀器儀表;
          (4) 制造過程中的無損檢測儀器儀表;
          (5) 激光加工中的測控儀器儀表;
          (6) 微米、納米制造中的測控儀器儀表。
          申請條件是:研制出樣機并已投入示范應用,必須提供省部級檢測機構的檢測報告和用戶使用報告。
          (三)先進制造技術
          先進制造技術是傳統意義上的制造技術在與信息技術、材料技術、新能源技術和現代管理技術等相關領域交叉、滲透、融合的基礎上得到質的飛躍而形成的技術群,它集機械、電子、信息、材料和管理技術為一體,能實現制造過程的優化。它是加速高新技術發展的主要技術支撐,也是改造我國傳統產業,調整我國制造業的產業結構,增強其技術創新能力、產品開發能力和市場競爭能力的關鍵因素。
          因此,加強先進制造技術的發展,不僅可形成國民經濟持續增長的技術基礎,建立高新技術產業化的載體,也是提高國家綜合實力的重要環節。創新基金支持以微電子和軟件技術為特征的先進制造技術項目,用以構成自動化、柔性化、精密化和智能化的裝置、設備、單元和系統,以實現優質、高效、低耗、清潔和敏捷的目標。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、先進制造系統
          先進制造系統是指綜合多種先進技術、工藝、單元設備,構成滿足特定行業需要的、自動化、柔性化、精密化的制造系統,它能實現產品的優質、高效、低耗、環保、全局優化生產。用信息技術改造傳統產業,實現產品設計制造和企業管理的信息化、生產過程控制的智能化、生產裝備的數字化、社會服務和咨詢的網絡化,將能提升我國制造業的綜合競爭能力。
          本年度重點支持:
          (1) 具有先進技術和工藝的單元設備、制造系統、生產線等,如復合加工、組合加工、綠色制造等相關裝備和系統;
          (2) 包括CAD/CAPP/CAM/PDM在內的產品數字化設計制造系統;
          (3) 現代集成制造系統應用軟件、平臺及工具,生產計劃與實時優化調度系統/ERP管理軟件系統;
          (4) 網絡制造系統等;
          (5) 快速成型技術與設備。
          申請條件是:產品已經投入示范應用,必須提供性能檢測報告和用戶使用報告。
          2、數控加工技術及裝備
          數控加工技術是一項能夠大幅度提高機械加工件精度和生產效率的先進制造技術。發展數控加工技術、裝備和相關加工工藝,是機械制造業實現自動化、柔性化、集成化生產的基礎,它將促進機械制造業產品結構、生產方式和管理體制的深刻變化,更好地發揮數字技術與信息技術對提升制造業水平的重大作用。本年度重點支持:
          (1) 可靠的數控系統和驅動器的開發;
          (2) 高性能加工編程軟件和應用軟件的開發;
          (3) 中高檔數控成套設備的開發;
          (4) 關鍵配套零部件(如:刀庫、機械手、轉塔刀架、高速主軸單元、高速滾動元件、高速切削工具等)的開發。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          3、機器人開發及應用
          機器人是典型的機電一體化產品,是制造業的新型智能工作母機,它作為新一代生產工具,在提高生產效率、保證產品質量、改善勞動條件、增加生產線“柔性”,增強企業競爭力等方面可發揮重要作用,具有較高的經濟效益和社會效益。因此機器人產業是國家的新興戰略產業。本年度重點支持:
          (1) 工業機器人的開發;
          (2) 有良好市場前景的服務機器人的開發;
          (3) 水切割機器人、激光切割機器人的開發;
          (4) AGV以及制造工廠的倉儲物流設備的開發;
          (5) 其他機器人周邊設備的開發。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          4、激光加工技術及產品
          激光加工屬于非接觸、無慣性的加工方式,正在迅速向切割、焊接、表面精修整、鉆孔、材料表面改性處理等工序拓展應用,呈現出加工質量好、效率高、環保性優良、多維柔性等優點,市場前景十分廣闊。本年度重點支持:
          (1) 激光切割加工產品;
          (2) 激光焊接加工產品;
          (3) 材料激光表面改性處理技術設備;
          (4) 激光三維制造技術產品。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告,必須提供用戶使用報告。
          5、電力電子技術和設備
          電力電子和電力傳動技術設備主要涉及電力半導體技術、電力傳動和控制技術。電力電子設備主要由電力半導體器件和控制模塊構成,電力傳動設備還包括各類電機,能對電能進行各種變換、控制和調節,具有節能、省材、高效等特點,是工業控制領域的重要設備。預計今后幾年,我國高性能電力傳動設備和系統以及電力半導體器件的市場將有較快增長。電力傳動設備和系統的發展趨勢是節能、高效、良好的控制性能和特種傳動技術的應用;電力半導體器件發展的趨勢是大容量化、高頻化、智能化、小功率器件芯片方片化;模塊的發展趨勢是多功能化、智能控制化、綠色環保化。本年度重點支持:
          (1) 面向工業設備、物流系統、城市交通系統、自動化系統等的高性能特種電機及其控制技術的開發和應用;
          (2) 智能控制功率模塊(IPM),用戶專用功率模塊(ASPM)以及采用功率總線技術集成的高可靠模塊的開發;
          (3) 面向交通、電力、冶金等領域需求,應用具有自主知識產權芯片和技術的電力電子和電力傳動設備的開發;
          (4) 大功率電力傳動系統可控起動設備的開發和應用;
          (5) 分布式供能系統高壓變流器及軟開關設備的開發;
          (6) 電氣化鐵路同相供電裝置和高速貨運機車牽引變流器的開發;
          (7) 城市軌道交通能饋式牽引供電系統及牽引傳動系統的開發。
          申請條件是:裝置已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告、用戶使用報告和訂貨合同。
          6、大規模集成電路制造關鍵工藝與裝備
          制造工藝技術和裝備是影響大規模集成電路產品性能、產品質量和成品數量的主要因素。鼓勵企業通過自主創新,或在引進、消化、吸收的基礎上進行再創新,開發出先進的、高性能的大規模集成電路制造關鍵工藝與裝備,并投入應用。以提升大規模集成電路制造的技術水平、生產效率、產品性能、產品質量和成品數量。本年度重點支持:
          (1) 用于大規模集成電路制造的勻膠工藝技術與裝備、刻蝕工藝技術與裝備、離子注入工藝技術與裝備和后封裝工藝技術與裝備,以及相應的分析軟件與自動化控制裝置;
          (2) 大規模集成電路制造節能、降耗、減排先進生產工藝技術與裝備;
          (3) 大規模集成電路制造關鍵設備專用部件及控制技術,包括超凈間機械手、納米級超精密工作臺、精密噴嘴、磁浮真空泵等。
          申請條件是:裝備已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          7、紡織行業專用設備
          紡織機械的更新換代體現在數字化紡織機械和綠色紡織機械產品,以及提高紡織機械制造加工的技術水平,提高產品質量和生產效率。本年度重點支持:
          (1) 采用高精度驅動、智能化控制、高可靠性技術等開發的紡織機械專用配套部件;
          (2) 建立在計算機及網絡技術應用基礎上的在線檢測控制系統和高性能的產品檢測儀器;
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          本年度不支持:性能一般的普通紡織機械。
          8、輕工行業專用設備
          輕工行業與國計民生密切相關。輕工裝備作為機械制造裝備的分支,是保證生產輕工產品、豐富人們物質文化生活的重要物質基礎,它也隨機械制造工業的科技進步而提高。本年度重點支持:
          (1) 以控制、計量、檢測、調整為一體的、帶有閉環控制的環保型包裝機械,袋成型、充填、封口設備,無菌包裝設備;
          (2) 具有輔助操作自動化和聯機自動化的柔性版印刷、防偽印刷、條形碼印刷設備、數字直接制版機;
          (3) 精密型注塑機、精密擠出成型及復合擠出成型裝備。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          本年度不支持:性能一般的包裝機械及柔性版印刷機、卷筒進料多色凹版印刷機、不干膠商標印刷機。
          (四)新型機械產品
          機械產品是各類機電產品的基礎,掌握核心機械技術的知識產權一直是企業競爭的重要手段。近幾年,我國已經成為制造業大國,機械產品水平有了較大的提高。為了提高機電產品的質量、性能和使用壽命,提高生產效率、節約材料和降低成本,進一步增強我國機電產品的國際競爭力,需要支持各種具有自主知識產權的新型機械產品的開發研制。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、機械基礎件
          機械基礎件是組成各類機電產品必不可少的基本零部件,并直接影響機電產品的質量、性能和使用壽命。企業通過核心機械技術的創新,可以顯著改善性能,通過技術經濟分析具有較大的性價比優勢,并且市場潛力大、能實現規模化生產的機械基礎件。支持企業進一步完善規模生產工藝和提高產品可靠性,原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款。本年度重點支持:
          (1) 重要主機配套用的精密軸承;
          (2) 高性能、高可靠性、長壽命液壓、氣動控制元件;
          (3) 高性能、高可靠性、長壽命密封、傳動、緊固類產品;
          (4) 精密、復雜、長壽命塑料模具及沖壓模具。
          申請條件是:在機械結構或方法方面必須已經取得了相應的專利權(發明專利公告即可);產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          本年度不支持性能一般的普通機械基礎件產品及常規通用工藝技術,不支持性能、結構、精度、壽命一般的普通塑料模具、冷沖壓模具和緊固類產品。
          2、通用機械
          通用機械產品廣泛應用于國民經濟各個領域,是各種工業生產裝置中不可缺少的配套設備,對于保證生產工藝過程的安全正常運行起著十分重要的作用。鼓勵企業通過技術創新,在明顯改善通用機械產品性能的同時,通過中試,進一步完善規模生產工藝和提高產品可靠性,達到提高質量、降低成本、提高產品競爭力的目的,原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款。本年度重點支持:
          (1) 采用新原理,在功能、結構上有重大創新的新型閥門、泵類、壓縮機、離心機等流體混合、分離與輸送機械;
          (2) 利用先進的起重運輸、自動化控制和計算機信息管理等技術裝備的現代物料搬運機械;
          (3) 為環保產業配套的各種機械設備和專用部件。
          申請條件是:在機械結構上必須已經取得了相應的專利權(發明專利公告即可);必須提供有關權威機構出具的性能檢測報告、用戶使用報告和訂貨合同。
          本年度不支持性能一般的各類普通閥門、泵、壓縮機、離心機。
          3、專用機械
          為適應開發新型生產設備的需要,鼓勵初創企業開展新型專用機械產品的研究開發工作。本年度重點支持探索新傳動原理、新機械結構和新加工工藝的新型專用機械產品的開發,掌握專利技術,獲取自主知識產權。本年度重點支持:
          (1) 采用新型傳動原理、新機械結構和新加工工藝開發的機械產品;
          (2) 極端條件下工作(超高溫、超低溫、超高壓、極端腐蝕、危險、輻射等)的專用功能機械產品;
          (3) 具有提高國際競爭力和人民生產與生活質量的自主知識產權的機械產品。
          申請條件是:研發初期的機械結構或方法的創新項目必須已經取得了相應的專利權(發明專利公告即可),已研制出原理樣機并完成了實驗室調試,必須提供調試報告和性能測試報告。
          4、特色農林裝備
          為適應西部地區發展開發新型特色農林生產設備的需要,本年度重點支持探索新傳動原理、新機械結構和新加工工藝的新型特色農林生產機械產品的開發,掌握專利技術,獲取自主知識產權。本年度重點支持:
          (1) 新型農作物、牧草、林木種子的收獲、清選、加工技術與裝備;
          (2) 高效施肥、施藥技術和機械;
          (3) 牧草、飼料加工技術與裝備。
          申請條件是:必須已經取得了相應的專利權(發明專利公告即可);已研制出原理樣機并進行了試用,必須提供試用報告。僅限于西部欠發達地區申報。
          本年度不支持性能一般的各類普通農林生產設備。

            (五)醫療儀器技術、設備與醫學專用軟件
          醫療儀器技術與設備廣泛用于對人體身心狀態的辨識與調控、診斷與治療、康復與保健等醫學領域,它涉及到微電子、計算機技術、數字化技術、醫學成像及處理技術、精密機械制造技術,以及醫學、生物學、材料學、電子學、機械學、物理學等諸多學科,其系統技術含量較高,已發展成為與人類生命健康直接密切相關的新型的醫療高技術產業。我國目前仍以借鑒國外技術為主,自主創新的技術與產品還不多。本年度重點支持具有自主知識產權、技術含量較高的新技術和新產品,升級換代的常規醫療設備產品,大型產品關鍵部件的國產化,以及適應社區醫療、生殖健康和突發事件需求的相關產品等。
          申請的基本要求是:
          (1) 研發初期的項目,應具有明確的醫學用途、設計方案、試驗樣機遵從的技術標準,并應提交國家有關部門認定的檢測機構出具的安全性能檢測報告,或動物試驗報告(針對有創新性Ⅲ類醫療器械項目);
          (2) 研發中期的項目,應提供證明其確有應用效果的臨床試驗報告;
          (3) 中試及以后階段的項目,應提交國家/省級藥品監督管理部門的產品注冊證及正規、有效的臨床試用報告;
          (4) 大型醫療器械國產關鍵部件要經過整機廠試用,應提供整機廠的開發意向書和樣機試驗報告。
          本年度不支持機理不清、治療效果不確定的項目。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、醫學影像技術產品
          包含影像的形成、獲取、傳輸、存儲、處理、分析、識別與導航等產品,能夠應用“可視化技術”顯示人體的組織結構與臟器的形態與功能,是臨床診治過程中最重要的醫學信息。近幾年來新的醫學成像方法或技術不斷涌現,從平面到立體,從靜態到動態,從形態到功能,從器官到分子,已經成為醫學影像的重要發展趨勢。基于我國目前產業現狀及衛生事業的發展需求,本年度重點支持:
          (1) X射線攝影成像技術產品:如:數字化X射線攝影成像技術(如:DR用的高頻電源)、高頻X射線攝影裝置(如:醫用高頻高壓發生器)、X線影像輔助診斷系統、微焦點、大熱容量、高功率、高性能X射線管及其關鍵技術、CT用高效探測器和DR用數字平板探測器等;
          (2) 新型高性能超聲診斷技術產品,如:彩色超聲診斷儀;適用于體內、心臟、乳腺、眼科等的專用超聲診斷儀及其探頭;高密度、寬頻帶、能與各檔次B超診斷儀配套的高性能超聲探頭等;
          (3) 功能影像和分子影像成像設備;
          (4) 其它新型醫學成像技術產品,如:生物電阻抗成像設備,光CT技術與設備等;
          (5) 新型圖像識別和分析系統,如:病理細胞圖像分析系統,凝膠圖像分析系統等;
          (6) 手術與治療用精密定位導航技術關鍵部件、儀器。
          2、治療、急救及康復技術產品
          隨著醫學、醫學物理和生物醫學工程的深入發展,近十余年來臨床醫療(尤其是腫瘤治療、介入手術等)、院外急救以及康復等方面,都涌現出不少新技術手段。本年度重點支持:
          (1) 新型微創外科手術器具及其配套裝置,如:外科手術高頻動力系統、電子內窺鏡、腹腔鏡治療技術裝置等;
          (2) 植入式電子刺激裝置,如:各類起搏器、電子耳蝸等;重復經顱神經磁刺激儀器;
          (3) 新型急救裝置,如:除顫器,呼吸器,心、肺、腦復蘇裝置等;
          (4) 放射治療技術產品,重點發展以治療計劃系統為核心的數字化精確放射治療技術產品,主要包括:1)立體定向(或三維)放射治療計劃系統,立體定位、治療計劃、三維顯示與劑量評估等一體化集成,支持DICOM RT傳輸協議,并具備調強適形放療計劃功能等;2)高可靠、高穩定性醫用直線加速器,光子能量6MV(含)以上,具有X-刀弧形治療精度(等中心精度±1mm)與出束劑量率(大于等于400cGy/min)要求,穩定可靠,優先支持同時具有電子線出束功能的加速器,特別支持具有內置電動多葉準直器的加速器;3)外置式微型電動多葉準直器系統,全數字化控制,系統可靠性高,能適配各種醫用直線加速器,方便卸載,有較好的臨床實用價值,并證明已被目前主流三維放療計劃系統所配套使用,其葉片運動速度大于等于2cm/秒,漏射率小于等于2%,射野適形精度高,具有安全控制保護功能;4)高精度放射治療模擬定位機(含CT模擬定位機);5)影像引導與放射質量保證技術設備,包括實時射野影像驗證系統、普及型非均勻性仿真輻照驗證體模、二維矩陣(面陣)劑量儀等;
          (5)醫用激光設備:每一種激光器幾乎都在醫學上得到應用,用于外科、眼科、泌尿科、婦產科等許多方面。激光外科手術具有微創精細的特點。

          3、電生理檢測、監護設備與傳感器
          當前電生理檢測設備的明顯特點是:數字化和將生理信號的測量技術與分析技術融為一體。本年度重點支持:
          (1) 數字化新型電生理檢測和監護設備,如:新型多導同步記錄分析儀、無干擾式睡眠監測系統等;
          (2) 適用于基層醫院、社區醫療、生殖健康服務機構,以及能面向家庭的各類新型無創和微創檢測診斷儀器、監護設備和康復設備,如:無創血糖檢測裝置;
          (3) 高靈敏度、高可靠性的新型醫用傳感器及其模塊組件。
          4、醫學檢驗技術設備與試劑
          醫學檢驗技術設備是裝備量大、應用面廣的產品,也是我國醫療儀器技術與設備中比較薄弱的環節,近年來這種情況雖然有所改觀,但是高端產品市場基本仍為國外產品所占領。因此,支持發展適合我國各類醫院,特別是中小型醫院和社區醫療,乃至突發事件所需的各種醫學檢驗技術設備及相應試劑具有重要意義。本年度重點支持:
          (1) 即時檢驗(Point of Care Test,POCT)儀器,如:便攜式使用末梢血進行檢測的用于床旁診斷、急診搶救、災難或戰傷搶救等的心梗/心衰分析儀、血氣分析儀、血糖儀等及配套用耗材與試劑、質控物、校準物等;
          (2) 臨床免疫分析儀器:如:全自動酶免疫分析儀、全自動熒光免疫分析儀、全自動化學發光免疫分析儀等及配套用耗材與試劑、質控物、校準物等;
          (3) 臨床基礎檢驗儀器:如:全自動五分類血液分析儀(即給出包括血細胞五分類的血常規檢測結果,檢測速度>50樣品/小時);半自動/全自動凝血分析儀(自動添加樣品和試劑,獨立的樣品針和試劑針,如使用光學法需采用凝固法、發色底物法或免疫法兩種以上的檢測方法,并采用可排除溶血、黃疸和脂血干擾的技術)及配套用耗材與試劑、質控物、校準物等;
          (4) 臨床生化分析儀器:包括速度大于400測試/小時、全自動反應杯清洗系統和試劑冷藏系統、可顯示實時反應曲線的全自動生化分析儀;可對PO2、PCO2、pH三個指標進行直接檢測的血氣分析儀;基于離子選擇性電極的電解質分析儀;半自動/全自動電泳儀及其配套用掃描分析儀等及相應耗材與試劑、質控物、校準物等;
          (5) 其他具有明確的臨床診斷價值的新技術、采用新工藝、新方法或新材料的醫學檢驗技術和設備(如臨床微生物分析及鑒定系統、熒光定量PCR儀等)及配套用試劑、質控物、校準物等。
          5、醫學專用網絡環境下軟件產品(軟件類)
          醫學網絡信息系統與軟件產品是本世紀現代醫療電子設備發展中的重要組成部分,也是各級衛生管理部門實現管理信息化的關鍵技術產品。它具有技術含量高、經濟附加值高、發展更新快以及中文化的特點。特別是面向網絡化環境下的醫院管理、診療和醫教培訓的帶有共性的先進綜合臨床信息系統,社區醫療健康信息系統以及數字化醫學影像后處理軟件系統等,可以提高整體醫院管理、診療、醫教培訓水平,以及社區醫療健康管理水平。數據格式必須采用統一的標準,影像傳輸基于DICOM3.0標準協議(包括非DICOM標準的影像轉換),放射治療設備數據傳輸基于DICOM RT標準傳輸協議,文字信息遵從HL-73.0標準。
          申請條件除必須提供臨床驗證報告外,還必須提供計算機軟件著作權登記證書;與醫療裝置一體的軟件,例如:涉及醫學影像診斷及后處理和應用實例的系統,還必須提供相應的產品注冊證。
          本年度重點支持:
          (1) 醫用標準化語言編譯及電子病歷(EMR)系統:要求在一體化醫療信息管理(IHE)系統框架下,全面整合適合我國國情的醫院管理信息系統(HIS)、放射科信息系統(RIS)、實驗室檢查系統(LIS)、醫學影像存儲和通信系統(PACS,含DICOM),并能支持和實現有關放射治療DICOM RT傳輸協議的要求等,形成醫院級電子病歷(EMR)系統。具體要求是:集成病例的各種診療影像信息、醫囑文字信息、簽名、語音信息等,具有記錄、回放、處理與更改、信息安全認證、檢索、存儲與傳輸、統計、網絡管理、質量控制、診療報告輸出等多種功能及醫療服務,有較強的實用性,通用性,安全性,中文化,符合衛生部規定的相應的功能規范和醫學術語要求,并已在醫院取得較好的初期試用效果;
          (2) 電子健康檔案系統:電子健康檔案是指以電子化方式記錄、儲存和管理有關個人終身健康狀態和醫療保健的信息,它將滿足醫學科學、法律和管理等各方面的要求,逐步取代低質健康檔案,為提高醫療保健服務質量和效益以及個性化的健康管理提供技術平臺和數據支持;
          (3) 重大疾病專科臨床信息系統:要求在一體化醫療信息管理(IHE)系統框架下,構建適合我國國情和醫院工作流程的重大疾病專科(如心臟、腫瘤、傳染病等)臨床信息系統,支持遠程醫療,要求已在醫院取得較好的初期試用效果;
          (4) 實用三維數字醫學影像后處理系統:應同時具備如下軟件功能和要求:1)基本圖像處理功能,即支持DICOM3.0圖像傳輸協議,具有灰度調整、增強處理、自動或半自動圖像分割、感興趣器官輪廓提取、測量分析、放大、存儲、打印等功能模塊;2)三維數字化虛擬人體重建與可視化,具備三維面繪制和體繪制重建、精確立體定位、可旋轉動態顯示人體立體解剖結構等功能,同時具有虛擬電子內窺鏡功能(要求三維實時性)的后處理軟件系統給予優先支持;3)多種醫學影像配準與融合(Match/Fusion),即將不同時間、不同來源的多模式醫學影像(如CT、MRI、DSA、PET、US超聲等影像等),按照可比性和一致性原則在同一個坐標系中進行配準或融合,讓它們都具有相同的坐標關系,并將它們迭加到一張圖像上顯示,具有三維模式的CT-MRI和CT-PET影像融合功能;4)能與臨床診斷、治療、教學等相結合,形成實用系統,并初步試用證明效果較好。
          6 、面向社區醫療健康的數字化診療集成系統
          現代社區醫療健康的數字化診療集成系統的開發及推廣使用,將大大提高醫護人員對人們健康狀況的正確鑒別水平以及疾病的診斷和防治水平,改善人民的健康狀況和提高生活質量。本年度重點優先支持采用能適應社區醫療特點及其健康信息系統的數字化診療設備(如綜合體檢中心數字化診療設備等),并在開放式軟件平臺的基礎上構建適合我國國情的社區醫療健康集成系統,能與醫院信息系統、電子政務、電子商務等互聯,為居民提供可靠、方便的醫療健康服務。同時,該系統支持醫療機構采用靈活的經營模式,提高集成系統的使用率,降低成本。
          申請條件:要求已經社區醫療機構使用,用戶使用報告表明:應用效果好、投資少、運營成本低。


          (六) 電力系統信息化與自動化
          電氣化是現代社會發展水平的重要標志,電力作為基礎能源與現代社會息息相關,電網安全維系國家安全。隨著我國電力需求的快速增長, 區域管理以及全國聯網戰略的實施,保證電網安全經濟運行,提高能源利用效率已成為我國電力系統面臨的關鍵性和迫切性問題。通過采用信息化、自動化技術,提高運行水平及管理能力,是增強競爭能力的有效手段。提高信息化水平的前提是采用數字化技術和裝備對現有電力系統和設備進行技術提升,通過采用高級應用軟件,提高系統和設備的運行、維護及管理水平。
          基于我國電力行業技術發展和應用特點,本著有限資源、突出重點、發揮優勢、配套協作的方針,鼓勵企業開發電網安全,節煤、節電、節油、節水和高效的發電、輸電和配電,用電監控,終端負荷智能調節等方面的新型自動化系統及產品,以提高生產效率、保證安全運行、優化控制生產流程、降低成本。鼓勵硬件生產企業按照國際標準開發具有較高通用性、實用性、開放性和可靠性的新型多功能智能裝置。鼓勵具備軟件開發能力的企業采用新技術開發具有一體化、跨平臺特征的高級應用軟件。
          本年度不支持的項目:傳統的高、低壓開關設備;常規的發、供、配電設備。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、采用新型原理、新型元器件的電力自動化裝置
          為了保證電力系統和電力設備安全與經濟運行,鼓勵采用新型原理、新型元器件和計算機技術開發用于電力生產、輸送和供用電各環節,可明顯提高系統可靠性、提高生產效率、保證系統安全和供電質量的電力自動化裝置產品。本年度重點支持:
          (1) 發電機組新型勵磁裝置和調速裝置;
          (2) 新型安全監控裝置;
          (3) 采用新技術的電網監測、控制裝置;
          (4) 低頻輸電、輕型直流輸電相關產品;
          (5) 適用于智能電網建設和發展的技術和裝置。
          申請條件是:裝置已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          2、采用數字化、信息化技術,提高設備性能及自動化水平的產品
          為適應電力系統規模的擴大和國民經濟對電力連續安全供應和高可靠性的要求,防止重大的系統故障和大面積停電事故,為適應電力發展需要和一、二次系統自動化發展升級需要,鼓勵采用數字化和信息化技術, 開發符合國際標準和具備開放性的、具有較高通用性和實用性的、高精度和高可靠的新型產品。本年度重點支持:
          (1) 采用現場總線技術、具有綜合狀態檢測功能的智能化開關柜;
          (2) 具有控制、保護和監測功能的數字化、智能化、集成化和網絡化的終端裝置;
          (3) 電力設備在線數字化狀態檢測與監控裝置;
          (4) 電能質量檢測、控制與綜合治理裝置;
          (5) 基于IEC61850通信協議的變電站綜合自動化系統;
          (6) 采用虛擬儀器技術的電力系統用儀器設備;
          (7) 用于新型電能(如:核能發電)系統的連續、高效、安全、可靠的發、輸、配電設備中的新技術和新裝置。
          申請條件是:產品已投入示范應用,必須提供相應的性能檢測報告和用戶使用報告。
          3、電力系統應用軟件產品(計算機軟件類)
          為了提高電力系統和電力設備的自動化水平、保障安全經濟運行、提高設備效率及管理水平,鼓勵開發與發電、變電、輸電、配電和用電各領域有關的控制、調度、管理和故障診斷等方面的高級應用軟件。本年度重點支持:
          (1) 電力系統優化控制軟件;
          (2) 新型的輸配電在線安全監控及決策軟件;
          (3) 電力系統調度自動化軟件;
          (4) 電力設備管理及狀態檢修軟件;
          (5) 繼電保護信息管理及故障診斷專家系統軟件;
          (6) 電力建設工程項目管理軟件;
          (7) 節能運行管理專家系統軟件;
          (8) 智能用電管理軟件;
          (9) 電能質量在線評估、仿真分析軟件。
          申請條件是:軟件已投入示范應用,必須提供相應的軟件評測報告,以及用戶使用報告和計算機軟件著作權登記證書。   

          4、用于輸配電系統和企業的新型節電裝置
          電力緊缺正成為制約我國經濟發展的重要因素之一。嚴重的電網污染加劇了電能損耗并使用戶受害。解決的辦法,一是擴大發電潛能,二是節約用電和加強電網污染的防治。因此,研究開發、推廣應用高新技術節電裝置具有重要意義。支持采用新原理、新技術和新型元器件開發的新型節電裝置,可以達到補償無功功率、提高功率因數、減少電能損耗、改善電能質量的目標。本年度重點支持:
          (1) 用于企業的先進節電裝置,新型節電控制裝置及其綜合管理系統;
          (2) 用于輸配電系統和企業的先進無功功率控制裝置,如:靜止無功功率補償裝置、靜止無功功率發生器等;
          (3) 區域的在線動態諧波治理裝置。
          申請條件:裝置巳投入示范應用,必須提供相應的技術鑒定報告或性能檢測報告以及用戶使用報告。
          (七)汽車行業相關技術產品
          汽車工業是我國國民經濟的支柱產業,對相關行業的關聯度較強,帶動度較大;汽車工業是技術密集型產業,其發展水平是國家經濟技術實力的綜合體現。目前我國已進入世界汽車生產大國行列,但還不是汽車生產強國,尚須提高自主創新能力。
          汽車零部件是汽車工業的基礎,汽車產品的創新和進步,首先是汽車零部件的技術創新和進步。提高汽車發動機技術水平、汽車關鍵零部件技術水平以及汽車電子技術的研發應用水平,仍是汽車產業技術進步的主要方向。
          隨著新能源技術發展和新能源汽車技術日趨成熟,我國已基本掌握了節能與新能源汽車的核心技術,開發出了一批節能與新能源汽車。但仍需進一步完善與提高自主創新體系和能力,逐步建立并形成具有自主知識產權的技術平臺和完整的零部件體系。推動純電動汽車、混合動力汽車以及燃料電池汽車及其關鍵零部件的技術創新及產業化,為推進節能與新能源汽車全面發展奠定良好的基礎。
          因此,提高汽車產品的安全、環保、節能水平,以及對新能源、新材料、新技術的研發應用水平,是汽車產業技術創新的核心內容和主要手段。
          由于汽車產業是高投入、高產出、規模效益的產業,因此,本年度不支持不適合中小型企業開發生產的各種整車、底盤、發動機等汽車整機產品,以及不支持能耗高、環境污染嚴重、缺乏技術創新、市場規模不足的汽車零部件及其它配套產品。
          申請的基本要求是:
          1. 申請研發初期的項目,必須完成原理樣機試制、提供研制報告;提供科技查新報告及行業管理機構認可的檢測(試驗)報告等可以證明創新程度及技術可行性的相關文件
          2. 申請處于研發中期階段的產品,必須完成產品樣機試制、提供研制報告、同類產品性能對比報告(附數據來源出處);提供科技查新報告及行業管理機構認可的檢測(試驗)報告等可以證明創新程度及技術成熟度的相關文件;
          3.申請處于中試及以后階段的產品,必須通過產品型式試驗,提供研制報告、同類產品性能對比報告(附數據來源出處)、專利證書(6在有效期內)、授權證書(屬多個單位共同研發的技術或轉讓的技術)、產品鑒定文件、用戶報告、訂貨合同、科技查新報告及行業管理機構認可的檢測(試驗)報告等相關文件。

          本年度重點支持的方向如下:

          1、汽車發動機零部件
          本年度重點支持研發具有自主知識產權的發動機關鍵零部件,可用于乘用車汽油機、乘用車柴油機、商用車柴油機等,主要包括汽油機電噴技術、柴油機電控高壓噴射技術、汽油機增壓技術等。
          2、新型汽車關鍵零部件
          本年度重點支持具有自主知識產權的新型汽車關鍵零部件研發,主要包括:傳動系統、制動系統、轉向系統、懸掛系統、車身附件、汽車電器等。
          3、汽車電子化產品
          本年度重點支持汽車電子技術應用及產品研發,主要包括:
          (1) 汽車電子控制系統,包括動力總成、底盤、車身控制及總線控制系統等;
          (2) 車載電子裝置:車載網絡及信息系統、車載自動故障檢測系統、停車輔助系統等。
          4、車輛檢測技術及裝備
          本年度重點支持用于整車、發動機、底盤、總成、零部件的檢測設備和儀表。

            5、高鐵與城市軌道交通機車關鍵零部件
          本年度重點支持與軌道交通快速發展有密切關系的適合中小企業開發生產的各種關鍵零部件。例如:軌道交通的信號控制系統、自動化管理系統;列車的制動系統、懸架系統、行走機構;各類車身功能性附件等。


          6、新能源汽車主要零部件
          本年度重點支持純電動、混合動力、燃料電池汽車技術應用中關鍵零部件產品的研發:
          (1) 動力蓄電池及電池管理系統、超級電容、鋰離子動力電池、燃料電池等相關核心零部件;
          (2) 各種驅動電機系統,永磁驅動電機、交流異步電機、開關磁阻電機及電機控制系統等核心部件;
          (3) 能量轉換控制系統所用各種控制器及與整車配套的充電設備等關鍵零部件;
          (4) 其它專用監測與檢測系統,以及車載和車體等關鍵零部件。
          7、機動車排放控制技術
          在能源和運輸十分緊張的形勢下,城市機動車尾氣污染日趨嚴重,進一步提高發動機的使用率已列入可持續發展目錄。控制柴油發動機顆粒物及汽、柴油車的污染排放是關鍵。本年度重點支持:
          (1) 柴油發動機排氣顆粒物捕集器(含再生) 技術;
          (2) 滿足國Ⅳ標準的汽、柴油車排放污染控制技術;
          (3) 高性能蜂窩載體生產技術;
          (4) 面向國Ⅴ的汽油機車載故障診斷(OBD)技術;
          (5) 滿足國Ⅲ標準摩托車凈化技術。


          五、 資源與環境
          我國人口眾多,資源相對不足,生態環境脆弱。低水平消耗資源和對環境的高污染是目前我國經濟發展中的兩大制約因素,資源與環境問題正日益成為我國生存和可持續發展的首要問題。在經濟持續增長、資源環境形勢面臨巨大壓力的情況下,在遏制“環境污染加劇”趨勢的同時,追求環境與經濟雙贏,是“十一五”期間環境保護工作的戰略目標 。
          黨中央、國務院把通過技術創新帶動資源節約和環境保護,通過以環境優化經濟增長的新思路、新要求來實現我國環境生態狀況的根本好轉,作為“十一五”環境保護的總方針。重點突出全面貫徹科學發展觀,依靠各行各業努力建設資源節約型、環境友好型社會。在實現經濟增長方式轉變的過程中,完成減排、節能、節水三個約束性指標。
          根據資源與環境領域的社會化需求,清潔化需求,循環化需求,以及科技創新機制導引下的市場化需求,必須倡導循環經濟模式,使資源得到充分有效利用,最大限度地減少廢棄物排放,實現經濟社會可持續發展。全面推進環境領域科技創新,大力發展循環經濟,有效解決我國經濟快速發展中日益突出的環境問題,落實環境保護的基本國策,是我國經濟發展的一項長遠戰略方針。
          申請本年度資源與環境領域項目的企業,請注意以下事項:
          1. 申請材料必須盡可能詳細客觀地闡述技術創新內容、產品、設備結構和特點,國內外同類技術經濟指標對比及產品、設備投資與運行費用;技術原理、工藝路線不能籠統以高效、新型、廣譜、特殊等文字描述,涉及到材料或藥劑要給出基本的化學組成與合成原理;
          2.申請項目必須要有一定的前期研究基礎,不能是一些新概念性的或國內外沒有驗證過的技術。產品研發項目必須提供查新報告、檢測報告、用戶意見,通過數據對比來證明其技術的先進性,且要符合國家相關標準;技術集成項目必須提供應用示范用戶意見,要有獨特的實用性和可推廣性;
          3.研發初期的項目,也要有一定的前期研究基礎,由高校或研究院所轉移的技術,要有明確的產權協議,要提供小試或中試研制報告、同類技術性能對比報告(附數據來源出處);有發明專利或實用新型專利證書;
          4.應用于環保設備中的新材料、機電產品、零部件等請參閱新材料領域和光機電一體化領域;
          5.本年度不支持:(1)常規工藝技術裝備組合的水處理技術;(2)城市混合垃圾和畜禽糞便制肥技術;(3)20噸以下的鍋爐脫硫除塵技術;(4)油煙凈化技術(吸附、靜電、噴淋);(5)技術含量低的用工業廢物制造建材項目;(6)一次性餐具及相關材料技術;(7)未經安全評價的用于治理環境污染的生物菌劑技術;(8)室內空氣凈化空氣清新劑及常規消毒技術;(9)低技術水平重復生產的低端微濾/超濾膜材料;(10)簡單復配的水處理藥劑與絮凝劑產品;(11)缺乏核心技術(關鍵部件仍需進口)、無擴展的自動監測系統或不符合環境監測技術規范要求的采樣制樣設備。
          2010年度,資源與環境領域將堅持“突出創新、支持集成、清潔生產、循環利用”的方針,重點支持下列六個方面的技術與設備:水污染防治技術;大氣污染防治技術;固體廢棄物的處理與綜合利用技術;環境監測、應急和預警技術;清潔生產與循環經濟的關鍵技術;資源高效開發與綜合利用技術。

            (一)水污染防治技術
          我國水資源短缺與水環境污染加重的矛盾日益突出,因此,必須建立以節水與潔水為目標、改善水環境質量、提高水資源的綜合利用為目的的水資源可持續發展戰略,發展新型高效的水處理技術,強化城市污水、工業廢水回用,提高城市污水再生回用率和工業廢水重復利用率,才能確保我國社會經濟的可持續發展。2010年度水污染防治技術與設備,重點支持具有自主知識產權、工藝先進、技術成熟,創新點突出的各類高效節能、經濟實用的水處理與資源化關鍵技術與設備。
          申報本子領域的創新項目,必須提供應用示范用戶意見,要有獨特的實用性和可推廣性。
          本年度重點支持:
          1. 典型重金屬工業廢水污染控制與治理技術
          目前,我國水體的重金屬污染逐漸成為危害最大的水污染問題之一。調查顯示,我國江河湖庫底質的污染率高達80.1%,2003年十大流域重金屬超標斷面的污染程度均為超Ⅴ類,且多為2種以上的復合污染。另外,由長江,黃河,珠江等河流攜帶入海的重金屬污染物對海洋水體的污染危害巨大,大面積海域Zn、Pb等重金屬污染逐年加重,近岸海域海水樣品中鉛的超標率達62.9%。隨著可持續發展戰略的進一步實施,對重金屬廢水的排放及處理要求必將日益嚴格。針對我國Hg,Pb,Cr,Cd,As等重金屬污染的緊迫形勢及在水體中的污染特征,實施以源頭控制為主的污染物減排戰略,為重金屬水體污染重點地區或典型行業(如有色金屬、石化、線路板、輕工)提供先進的水處理技術支持。本年度重點支持:
          (1) 貴金屬生產氰化貧液綜合回收及處理技術;
          (2) 重金屬工業廢水有價金屬膜富集技術與裝備;
          (3) 典型重金屬工業廢水無害化處理與處置技術。
          2、高濃度,難降解,有毒有害工業廢水處理
          隨著近年來我國經濟的快速發展,各類工業的數量及規模逐漸增加,企業在生產過程中會排放出大量危害性很大的難生物降解的物質,其中大多以廢水形式排放。這些難生物降解的有機污染物進入水體后,能長時間殘留在水體中,具有較強的毒性和致癌、致突變作用,并通過食物鏈積累、富集,并最終進入動物或人體內產生毒性。
          針對典型難生物降解的工業廢水,以及廢水中(或降解產物)可能會包含對微生物有抑制,甚至可能有毒性的物質的化工廢水,采用傳統生物法難以達標等實際問題,開發出具有針對性的,可靠的處理技術體系或設備。本年度重點支持:
          (1) 造紙工業廢水零排放閉路循環處理技術
          (2) 電子線路板生產工藝廢水處理技術
          (3) 紡織染整廢水深度處理技術
          (4) 煤炭液化、氣化及焦化過程中廢水深度處理技術與裝備
          3、城市環保設施潛在二次污染處理及資源化技術
          隨著我國城市各類環保設施建設力度加大,城市垃圾及污水的處理率快速升高,截至2008年底,全國已建并投產運行的城市污水處理廠達到1519座,設計處理能力約9092.7萬m3/d,垃圾填埋場的建設也已趨于飽和,伴隨而來的是大量城市環保設施潛在二次污染的處理及資源化問題。本年度重點支持:
          (1) 高耐污性能垃圾滲濾液濃縮膜技術。
          (2) 城市污水處理廠深度過濾處理技術。
          (3) 高性能耐酸、耐堿、防滲漏工程防護材料與技術、高效生物填料和濾料;新型交換吸附材料、催化氧化材料與裝置;新型特種膜材料與膜組件;高效無磷水處理藥劑;新型復合型絮凝劑。
          4、中小城鎮污水處理工藝技術與設備
          隨著我國經濟的快速發展及城鎮化水平提高,必須重視中小城鎮(小區)生活污水處理技術。本年度重點支持:
          (1) 經濟實用的生物、物化處理新技術及關鍵設備;
          (2) 中小城鎮生活污水低能耗處理集成技術及設備;
          (3) 城市(景觀水體)湖泊、河道生態修復系統技術。
          5、農畜面源水污染的控制
          規模化農業和現代化畜禽養殖的快速發展,已成為新的面源污染,亟待解決。
          (1) 規模化農、牧、漁業面源污染控制技術;
          (2) 畜禽養殖場廢水處理達標排放、資源化的集成化技術與設備。
          6、飲用水安全保障技術與設備
          一些農村或邊遠地區,飲用水存在苦咸或含有高氟、高砷及血吸蟲病原體等問題,對人體健康構成嚴重威脅,必須飲用水安全問題。本年度重點支持:
          (1) 淺層地下水、微污染飲用水處理技術和設備;
          (2) 劣質飲用水(高氟、高砷)處理設備和技術;
          (3) 高含鹽苦咸水處理技術與設備。
          (二)大氣污染防治技術
          隨著我國社會主義新農村建設,全國鄉鎮建設得到了迅速發展。這些地區絕大多數沒有污水收集和處理設施,直接排放造成面源污染。也造成我國的飲用水源地普遍受到污染,飲用水安全形勢十分嚴峻,已成為目前我國主要的污染問題之一。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、煤燃燒污染防治技術
          我國在今后相當長的時期內仍將以煤為主要燃料,重點支持和發展煤的低耗低污染排放技術與產品,煤轉化過程中的污染防治技術與產品。本年度重點支持:
          (1) 低污染排放燃燒技術;
          (2) 低能耗的煙氣脫硫及脫硫副產品資源化綜合利用技術;
          (3) 選擇性催化還原煙氣脫硝技術和關鍵設備;
          (4) 煤、化工轉化過程中的廢氣污染防治技術;
          (5) 工業窯爐高溫煙氣除氟技術與設備;
          (6) 袋式除塵高溫合成濾料技術,高溫、高濕煙塵、超細粉塵除塵技術與設備;
          (7) 電-袋一體化復合高效除塵技術及設備;
          (8) 綜合SO2、NOx等脫除技術及設備。
          2、工業可揮發性有機污染物防治技術
          工業可揮發性有機污染物排放,已日趨成為我國大氣復合型污染中的重要成份,亟待防治。本年度重點支持:
          (1) 高效低耗、長壽命的吸附劑、催化劑及其再生裝置;
          (2) 大風量低濃度污染物的高效吸附(脫附)與催化燃燒聯合裝置;
          (3) 惡臭有機廢氣的捕集與防治技術;
          (4) 揮發性有機化合物(VOCs)控制技術;
          (5) 二噁英、汞的減排與控制技術。
          3、二氧化碳資源化利用技術
          經濟高效的二氧化碳源消減技術、二氧化碳捕集技術、二氧化碳封存技術以及二氧化碳利用技術。
          4、局部環境空氣質量安全保護與污染防治技術
          隨著公眾環保意識提高及對局部環境質量重視,要求在局部環境保證空氣質量安全。本年度重點支持:
          (1) 公共場所室內空氣污染控制技術;
          (2) 公共設施(廁所、餐飲、污水泵站、垃圾站等)異味源控制技術;
          (3) 適用于凈化或過濾阻斷多種有害物質的技術。
          機動車排放控制技術請參見“光機電一體化”領域。
          (三) 固體廢棄物的處理與綜合利用技術
          當前,我國大量產生的城市生活垃圾、工業、農畜業固體廢物、以及各種危險廢物,不僅占用大量土地,而且嚴重污染環境,破壞生態環境。因此,固體廢物的處理與處置已成為環境污染治理中的突出問題。減量化、資源化和無害化是固體廢物處理與處置的基本原則。適用面廣,處理處置量大,技術先進,處理成本低、廢棄資源綜合利用的產業化技術與設備是當前固體廢物處理與處置的重點。
          申報本子領域的創新項目,必須提供應用示范用戶意見,要有獨特的實用性和可推廣性。本年度不支持技術含量低的資源利用的肥料、飼料項目。
          本年度重點支持:
          1、危險固體廢棄物的處置技術
          (1) 危險廢物高效焚燒技術;
          (2) 焚燒渣、飛灰熔融、燒結、煅燒等處置技術;
          (3) 危險廢物安全填埋處置技術;
          (4) 危險廢物固化技術、設備和固化藥劑;
          (5) 醫療廢物收運、高溫消毒處理技術;
          (6) 有毒有害固體廢物綜合利用技術;
          (7) 放射性廢物處理與整備技術。
          2、工業固體廢棄物的資源綜合利用技術
          工業固體廢物減量化、無害化、資源化處理是解決我國資源短缺的必由之路。本年度重點支持工業固體廢物資源化處理技術和設備。
          本年度重點項目優先支持:
          (1) 廢棄物中回收利用銅及鎢、稀土、銦等稀有金屬的高效新技術;
          (2) 危險廢物(化工廢渣)資源回收、無害化、減量化處理技術與設備。
          3、生活垃圾分類處理、處置與資源化技術
          (1) 生活垃圾綜合處理與資源回收技術;
          (2) 大型生活垃圾焚燒處置、熱能回收利用及尾氣凈化技術;
          (3) 填埋場氣體回收利用技術;
          (4) 填埋場高效防滲技術。
          4、有機固體廢物的處理和資源化技術
          (1) 農作物秸稈等有機固體廢棄物處理和資源化技術;
          (2) 有機垃圾破碎、分選等預處理技術;
          (3) 餐廚垃圾無害化與資源化成套技術;
          (4) 污(廢)水處理的污泥無害化處置和資源化技術。
          5、社會源有害固體廢物處置和資源化技術
          社會源有害固體廢物,如:電子廢物、廢輪胎、廢機油、廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管等如利用不當,會對環境造成危害,嚴重影響人體健康。減量化和資源化回收利用,是解決此類環境問題的重要途徑。本年度重點支持:
          (1) 電子廢物處置、二次污染防治和資源化技術和設備;
          (2) 廢輪胎、廢機油、廢鉛酸蓄電池、廢熒光燈管處置、二次污染防治和資源化技術和設備。
          (四)環境監測、應急和預警技術
          我國環境監測網絡涉及環境空氣、地表水、地下水、土壤、近岸海域、生態環境、城市噪聲、污染源等,國家對環境監測信息的需求與日俱增。需要大量的相關環境監測儀器設備,重點需求是具有自主知識產權的環境自動監測、應急監測和急需的常規監測以及環境應急處理技術與儀器設備。
          申報研發初期的項目,必須符合國家環境監測技術規范和技術標準;申報研發中期的項目,需提供國家相關環境監測儀器設備質檢中心的質量檢定(國家沒有發布技術標準的需提供環境技術驗證)。
          本年度重點支持:
          1、在線連續自動監測系統
          自動在線監測提供連續的、實時的監測數據,是控制污染、實施污染物總量控制必不可少的手段,對于及時掌握環境狀況、預警各類污染事件具有十分重要的意義。
          (1) 環境空氣質量自動監測系統(O3、PM10、PM2.5有毒有害有機污染物、機動車排氣等);
          (2) 地表水水質自動監測系統(重金屬、有毒有害有機污染物等);
          (3) 環境噪聲自動監測系統;
          (4) 污染源自動監測系統(傅立葉紅外測量煙氣污染物、煙氣含濕量;砷、總鉛、總鋅;氰化物、氟化物等);
          (5) 放射性指標自動監測系統(總α、總β等);
          (6) 地表水、環境空氣等自動采樣設備等。
          2、環境應急與常規監測儀器設備
          環境污染突發事件要求及時、快速地監測污染物的種類和濃度;環境管理、監督性監測需要各類常規監測儀器。
          (1) 便攜式快速有毒有害氣體監測儀及測試組件;
          (2) 便攜式水質監測儀與測試組件;
          (3) 便攜式工業危險物、重金屬、有毒有害化合物的快速監測儀及測試組件;
          (4) 便攜式大流量煙塵采樣器、便攜式煙塵濃度直讀儀(光學原理除外);
          (5) TOC監測儀等。
          3、環境應急處理處置技術與設備
          一旦發生環境污染事故,防止污染范圍的擴大,將污染造成的危害降到最低,需要便捷的、有針對性的、先進的處理技術與設備。
          (1) 環境監控及災害預警技術與設備;
          (2) 移動式應急環境監測系統;
          (3) 應急安全供水技術和設備;
          (4) 應急處理火災、泄漏造成的環境污染技術和設備。
          (五)清潔生產與循環經濟的關鍵技術
          發展循環經濟,對提高資源利用率和建設資源節約型、環境友好型社會具有重要意義。資源減量化、再利用、再循環是貫徹實施循環經濟,資源綜合利用和清潔生產的三大基本原則,也是環境污染防治從末端治理轉向前端控制,實現社會經濟可持續發展戰略的必然要求。
          申報本子領域的創新項目,必須提供應用示范用戶意見,要有獨特的實用性和可推廣性。
          本年度重點支持:
          1、重點行業污染減排和“零排放”關鍵技術
          對我國經濟發展有重大作用的重點行業,資源減量化有著舉足輕重的作用。本年度重點支持造紙、輕工、紡織、化工、冶金、皮革等行業污染減排關鍵技術和設備。
          2、水回用工藝技術和設備
          我國水資源極度缺乏,節約水資源有著重大的戰略意義。
          (1) 污水深度處理安全消毒和高值利用技術和設備;
          (2) 生活污水及工業廢水資源化回收技術和設備。
          3、清潔生產關鍵技術
          清潔生產是環境污染防治從末端治理轉向前端控制的重要方面,對我國社會經濟的可持續發展有重大意義。本年度重點支持:
          (1) 煤潔凈燃燒(洗選煤、水煤漿、煤液化、氣化等)、能量梯級利用技術和設備;
          (2) 有毒有害原材料、破壞臭氧層物質替代技術;
          (3) 重污染行業清潔生產技術與工藝。
          (六)資源高效開發與綜合利用技術
          我國資源消費量快速增加不僅使生態破壞嚴重、環境污染加劇,而且對外依存度日益擴大,已引起了國際社會的廣泛關注。提高資源高效開發與綜合利用技術,實現資源的循環利用,不斷開拓新型資源是緩解資源危機的最根本的手段。資源綜合利用率的提高,歸根結底需要依靠技術進步。申報本子領域的創新項目,必須提供應用示范用戶意見,要有獨特的實用性和可推廣性。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、提高資源回收利用率的開采技術與設備
          我國開采回收率平均比國際水平低10―20%,以高效率、低能耗、低成本、清潔生產為目標,開發出適合于我國資源特點的開采新技術、新工藝、新裝備具有重要的意義。本年度重點支持:
          (1) 復雜多金屬礦高效分離技術;
          (2) 安全開采關鍵技術與裝備;
          (3) 就地浸礦及生物提取技術;
          (4) 煤層氣(瓦斯)、油氣伴生資源綜合利用技術與裝備。
          2、共、伴生礦產的分選提取技術
          我國在已探明礦產儲量中,共伴生礦產比重為80%左右,很具有綜合利用價值,但我國約有2/3具有共生、伴生有用組分的礦山未開展綜合利用。本年度重點支持:
          (1) 綜合回收共伴生礦物的聯合選礦技術與新工藝、藥劑、裝備的開發;
          (2) 共伴生非金屬礦物的回收與產品深加工技術開發;
          (3) 伴生稀貴金屬元素富集提取分離。
          3、稀土資源綜合利用技術
          我國有色金屬資源品種齊全,特別是稀有稀土資源優勢明顯,為我國有色金屬新材料的發展奠定了良好的基礎。
          稀土萃取分離產業化技術, 取消稀土萃取分離過程中有機相堿皂化工序,實現無氨氮廢水排放,大幅度降低酸堿等化工材料單耗30%以上,稀土萃取分離回收率大于98%,水循環利用率提高30%以上,可應用于大規模2000噸以上萃取分離;
          稀土礦物冶煉新工藝,在提取稀土的同時,綜合回收稀土礦中的釷、氟等元素,消除放射性元素釷渣、含氟廢水和廢氣對環境的污染,提高資源綜合回收率,降低生產成本。稀土、釷、氟回收率大于90%,生產成本降低10%以上,水循環利用率大于50%,可應用于2000噸以上大規模工業生產。
          4、極低品位資源和尾礦資源綜合利用技術與裝備
          我國尾礦綜合利用率僅8.2%左右,與國外綜合利用率為60%的先進水平相差甚遠。
          (1) 低品位金屬礦產資源高效預選技術與裝備;
          (2) 大用量、低成本尾礦綜合利用技術;
          (3) 尾礦中有價元素綜合回收技術。


          六、新能源與高效節能
          能源是人類賴以生存的基礎,是社會經濟可持續發展的重要物質保障。我國人均能源資源占有量僅為世界人均的一半,目前消耗已占到世界第二位,能源利用率遠低于世界平均水平。隨著人口數量的增加、工業化和城鎮化進程加快,特別是經濟高速發展,對能源需求量大幅度上升,也日益凸顯能源短缺的約束。以煤為主的能源結構及其傳統工藝技術,使環境不堪重負。因此,大力推動節能技術進步,加強節能監管和服務體系建設,提高能源有效利用率,開發利用新能源和可再生能源,是我國能源可持續發展的基本方向。解決能源可持續發展的辦法有三:一是減少資源消耗;二是開發新能源,積極利用再生能源;三是開發新材料、新工藝,最大限度地實現高效節能,促進低碳經濟的發展。
          申請本年度新能源與高效節能領域項目的企業,請注意以下事項:
          1. 申請材料必須詳細準確地闡述技術創新內容、項目產品和設備結構特點及主要技術參數。同時以附件形式提供有說服力的證明材料。如成套設備項目必須提供權威機構完成的產品樣機測試報告或知名企業提供的用戶意見,用戶意見應包括產品的名稱、型號、性能以及使用期間實測的數據及情況分析;工藝、裝備系統集成技術項目,必須提供應用示范用戶意見,要有獨特的實用性和可推廣性;
          2. 提交項目的查新報告必須是當年度查新報告,報告須由省級或省級以上有資質的科技查新部門完成。專利申請被受理的須附受理通知書、專利請求書、專利說明書、摘要附圖等,已公開或授權的應附專利(公開)說明書;
          3. 研發初期的項目必須詳細準確地闡述技術創新內容,提交原理樣機的外觀圖片及實際測試數據;應當提供相應專利證書及附件材料。采用轉移而來的技術,要有明確的產權協議;并專門說明如何在技術、工藝、裝備上保證生產的產品和設備的能效指標;
          4. 產品應符合國家和相關的產品標準;
          5. 應用于新能源與高效節能設備中的機電產品零部件(電器、電機、泵、閥等)請參閱光機電一體化領域;
          6. 本年度不支持:以往年度創新基金已給予較大支持力度,市場已形成規模產品的項目;對環境有污染的鎘鎳電池和普通鉛酸電池;一般的沼氣裝置;10噸以下燃煤鍋爐等。
          本年度,新能源與高效節能領域將堅持“清潔、環保、高效、可持續”的方向,重點支持以下三個方面: 1. 可再生清潔能源技術和相關產品; 2. 新型高效能量轉換與儲存技術和相關產品; 3 . 高效節能技術和相關產品。
          (一)可再生清潔能源技術及相關產品
          可再生清潔能源技術是 21 世紀世界經濟發展中最具有決定性影響的五個技術領域之一,包括水能、太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等,具有普遍存在、用之不竭、無環境污染等優越性,在世界和我國能源可持續發展中發揮越來越大的作用。隨著《可再生能源法》以及相關管理辦法的頒布和施行,我國大規模開發利用可再生能源的時機基本成熟。開發新能源和可再生能源的新技術、新材料、新工藝與新的裝備是提高能源轉化效率、降低生產成本,推動可再生能源規模化發展的關鍵。
          本年度重點支持的方向如下:

            1、太陽能
          太陽能作為取之不盡同時又是生態學上純凈的和不改變地球上燃料平衡的能源,有著能源總量大,又容易實現小型化的優點,因此對它的開發利用在近幾十年來越來越受到人們的重視。太陽能利用是近10年來發展最快的高技術行業之一,太陽能利用也將是新世紀經濟展望中最具決定性影響的技術領域之一。目前我國太陽能常規的熱利用技術已基本過關,在緩解常規能源短缺和減輕生態和環境惡化等方面做出了貢獻;太陽光伏發電主要用于通信系統和邊遠無電地區的農村電力建設,尚有約100萬戶偏遠地區農牧民生活用電問題,期待著采用光伏發電系統技術解決;近年來并網光伏發電的發展速度加快,漸已成為光伏技術應用的主流;太陽能熱發電也已顯現出良好的實用化、商業化前景。本年度重點支持:
          (1) 高效、低成本、低污染新型太陽能電池技術及相關產品;
          (2) 新型柔性薄膜太陽能電池技術及相關產品;
          (3) 與輸配電網并網的光伏發電設備技術與產品;
          (4) 太陽能熱發電技術及相關產品;
          (5) 高倍聚光光伏發電技術及相關產品;
          (6) 太陽能中高溫熱利用、光伏發電等綜合利用技術及相關產品;
          (7) 與建筑相結合的高效、低成本的光伏、光熱應用技術及相關產品。
          2、風能
          “十一五”期間,我國風電技術和裝備水平有了顯著提高,掌握了部分關鍵技術,具備了 600kW、750kW和 MW級風力發電機組的批量生產能力。目前,通過技術引進、購買許可證或自主研發等途徑,已經初步掌握1.5~2MW風電機組生產技術。但是,我國風電制造總體技術和裝備水平仍落后于一些歐美國家。為促進風能技術及風力發電行業的發展,本年度重點支持:
          (1) 適應中國氣候、環境條件和制造水平,滿足電網友好型的大型風力發電機組技術與產品;
          (2) 風電場遠程監控系統、風功率預測技術、低電壓穿越技術、大功率變流技術、風電功率波動規律及其對電力系統的影響、風電友好接入電力系統及調度匹配軟件等配套技術與裝置;
          (3) 提高風能發電質量、風電能的高效儲存與轉換的新技術與裝備;
          (4) 大、中型風力發電機組產品的產業化(原則上承擔企業要已獲得一定數量的貸款);
          (5) 適用于西部欠發達地區的分布式風電技術及相關產品(僅限于西部欠發達地區申報)。

            3、生物質能
          我國生物質資源非常豐富,生物質能作為一項低碳能源技術受到廣泛重視。生物質能轉換與利用技術可以在獲得優質能源的同時,實現資源化綜合利用,改善和提高能源的綜合效益。本年度重點支持:
          (1) 生物質發電關鍵技術及發電原料預處理技術及裝置;
          (2) 生物質固體燃料致密加工技術、高效燃燒技術及裝置;
          (3) 生物質氣化和液化技術與裝置;
          (4) 新型生物燃料生產技術與裝置。
          (二)新型高效能量轉換與儲存技術和相關產品
          新型高效能量轉換與儲存技術在滿足現代社會對新能源的需求中占有重要地位。其中,新型高性能綠色電池已成為信息領域增長最快的移動通訊與辦公設備產業的主要電源,新型動力電池與儲能電池將成為未來電動車輛等裝備和分散能源體系的能源基礎。
          本年度重點支持的方向如下:

             1、高性能綠色電池(組)及其相關產品
          本年度重點支持具有中試或產業化生產規模的高性能綠色電池(組)技術及其相關產品,包括:便攜式電器用高性價比綠色二次電池(組)技術及其相關產品;鋰/亞硫酰氯電池等新型綠色電池技術及相關產品;先進綠色電池材料制造工藝與生產設備等。
          2、新型動力電池(組)與儲能電池技術及其相關產品
          動力電池和儲能電池是國家目前大力發展并重點支持的高新技術產品。本年度重點支持:
          (1) 鎳氫動力電池(組)技術及其相關產品;
          (2) 鋰離子動力電池(組)技術及其相關產品;
          (3) 新型儲能電池技術及其相關產品;
          (4) 電池管理系統技術及其相關產品;
          (5) 動力與儲能電池高性價比關鍵材料。
          申報要求:已有研究工作基礎并可實現中試生產。
          3. 燃料電池技術及其相關產品
          本年度重點支持燃料電池催化劑技術及其相關產品;小型質子交換膜燃料電池技術及其相關產品;直接醇燃料電池技術及其相關產品;微型燃料電池技術及其相關產品;中低溫固體氧化物燃料電池技術及其相關產品。
          4. 超級電容器與熱電轉換技術及其相關產品
          新型高比能、高功率超級電容器相關產品、關鍵材料及制造技術;新型熱電材料及熱電轉換技術等。
          (三)高效節能技術和相關產品
          節約能源是提高能源利用效率和經濟效益、保護資源和環境的重要措施。從能源利用效率來看,我國單位產品的能耗水平較高。因此,研發節能新技術、新材料、新設備,提高能源利用效率,對于我國社會經濟持續穩定發展有重要意義。
          凡是申報高效節能技術和相關產品的創新項目,要符合國家產業政策,有獨特的節能性和可推廣性,必須提供應用示范用戶意見,并專門說明如何在技術、工藝、裝備上保證生產的產品和設備的能效指標。
          本年度高效節能技術重點支持的方向如下:
          1、生產過程余熱、余壓、余能的回收利用技術及相關產品
          本年度重點項目優先支持電力、冶金、石化、化工、建材、紡織等高能耗工業的余熱回收和能源梯級利用的相關工藝及設備。
          2、建筑節能技術及相關產品
          建筑節能的核心是減少建筑的日常運行耗能,提高建筑中的能源利用效率。本年度重點支持:
          (1) 地熱源、水源、空氣源熱泵技術和污水源熱泵技術;
          (2) 新型相變貯能材料開發。利用相變貯能材料的相變過程來儲存或放出熱量,從而調節或控制工作源或材料周圍環境的溫度,以實現其特定的應用功能。
          本年度不支持應用于建筑墻體、屋面和門窗等節能技術的材料。
          3、能量系統優化技術及相關產品
          本年度重點支持:
          (1) 電力、冶金、石化、化工、建材、紡織等行業,優化設計、優化控制和優化運行管理等節能新技術的示范項目;
          (2) 采用煤制氣技術的鍋爐(鍋爐效率應不低于JGJ 26—95《民用建筑節能設計標準》中鍋爐最低額定效率的要求,僅限于西部欠發達地區申報);
          (3) 采用分層燃燒技術和爐前型煤燃燒技術的6噸(含)以上燃煤工業鍋爐(鍋爐效率應不低于JGJ 26—95《民用建筑節能設計標準》中鍋爐最低額定效率的要求,僅限于西部欠發達地區申報)。


          七、高技術服務業
          近年來,我國市場化程度逐步提高,區域經濟與高新技術產業發展迅速,傳統產業與新興產業專業分工不斷細化與深化,逐步形成了一個人才密集、知識密集、附加值高、低能耗、支撐并服務于經濟、產業和企業發展的高技術服務體系。高技術服務業項目具有明顯的技術創新特征,旨在通過增值的專業化服務擴散高技術成果,促進傳統產業升級、產業結構優化調整和經濟增長方式的轉變。
          高技術服務業項目是通過資助服務中的技術創新活動,提升企業核心服務業務水平和企業的競爭能力,促進高技術服務業企業群體的快速成長。本年度基金將重點鼓勵和支持為行業和產業發展提供的高技術服務(一般創新項目)。支持的項目需要有一定的技術創新、商業模式創新、集成創新,具有與服務相關聯的自主知識產權的技術或設備,服務對象明確、有望形成產業規模和品牌、能夠凝聚成企業核心競爭力的服務類項目。
          高技術服務業項目立項審查的重點是技術創新性和商業模式創新,同時考察企業的行業背景、管理水平和服務經歷。技術創新性表現在提供服務過程中采用的技術的先進程度、作用和效果等方面。商業模式創新表現在服務方式和手段的創新、管理的創新、行業的適用程度、贏利能力等方面。
          申請本年度高技術服務業領域項目的企業,請注意科技型中小企業技術創新基金申請本年度高技術服務業領域項目的企業,請注意科技型中小企業技術創新基金申請須知(2009年度)中的申請條件規定,特別請注意以下事項:
          1. 高技術服務業項目是指在促進傳統產業升級、產業結構優化調整的進程中采用現代管理經營理念和商業模式,運用信息手段和高新技術,為生產和市場發展提供增值的、智力密集型的專業化服務類項目,所提供的服務內容應是一般企業單獨完成成本高,須借助專業化技術服務手段來實現;
          2. 企業是以高技術服務為主要業務的企業,其提供的高技術服務是以贏利為目的,高技術服務收入應占主營業務收入的比例不低于60%,并能夠形成一定的產業規模;
          3. 企業有較深的行業背景和獨特的技術優勢,有成功服務的經歷,有明確的企業(機構)客戶服務目標群體;
          4.企業應是技術、知識和智力密集型企業,企業中具備職業資格的專業人員和專業技術人員比例不低于60%,高級專業人員的比例不少于20%;
          5. 企業須提供與該服務項目相關的專利證書、軟件著作權登記證書、集成電路布圖設計登記證書或專有知識證明材料等自主知識產權證明,提供相關用戶報告;須附已有的技術服務合同。
          6. 項目驗收時,企業須提供執行期內取得的與申報項目相關的專利證書或軟件著作權登記證書、集成電路布圖設計登記證書等自主知識產權證明,并提供相關用戶報告和項目執行期內項目實現的經濟指標材料。
          本年度不支持:科技成果與產品的交易和檢測、科技(管理)咨詢服務;服務對象為本企業(集團)成員或以會員費為主要贏利手段的服務等項目。公益性的服務項目不屬于本指南支持范圍。

          本年度重點支持如下子領域:

            (一)信息技術服務業
          以提高企業經營效率和效益、優化產業鏈、促進區域經濟發展等為目的,利用先進高技術服務手段,為行業和產業提供信息技術服務。
          本年度不支持:商業網站、呼叫中心類服務;不支持信息查詢、檢索、信息內容提供服務;不支持以MIS為主要內容的ASP服務、設備托管服務(SSP)和租賃服務(SAAS);不支持沒有信息技術服務內容的業務流程外包服務(BPO)。

          本年度重點支持的方向如下:

            1、現代物流服務
          支持利用先進的信息技術,基于具有共性物流需求的運營平臺,面向特定領域和行業提供第三方或第四方物流或供應鏈運營管理服務。本年度重點支持:
          (1)支持利用先進的信息技術,基于具有自主知識產權的共性物流需求、自主知識產權的運營平臺,面向某些特定領域和行業提供第三方或第四方物流運營管理服務;
          (2) 支持利用先進的信息技術,基于具有自主知識產權的供應鏈管理系統或平臺,面向某些特定領域和行業提供第三方或第四方供應鏈運營管理服務。


          2、集成電路設計和測試服務
          集成電路產業是電子信息產業的核心和基礎,提供集成電路設計和測試的專業化服務是我國集成電路產業發展中的重要部分。本年度重點支持:

          (1) 基于具有自主知識產權的集成電路產品專有設計技術,包括芯片設計軟件、IP核、布圖等,提供專業化的集成電路產品設計服務;
          (2)基于具有自主知識產權的集成電路產品測試軟、硬件技術,為客戶的集成電路產品(含對園片和半成品)研發和生產提供測試服務;
          (3)搭建IP核集成平臺,為SoC設計、開發提供服務。
          3、業務流程外包(BPO)服務
          目前業務流程外包服務是國際上發展最快的商業服務模式,對優化和改善企業(機構)的業務流程,對我國產業結構的調整,有著積極的促進作用。本年度重點支持:

          (1)面向行業和產業、以及政府的特定業務,基于自主知識產權的技術、服務平臺為客戶提供有一定規模的、高度知識和技術密集型的外包服務業務解決方案并實施服務。
          (2)以自有知識產權的動態交通信息處理融合平臺為依托,提供第三方的實時交通信息加工處理服務。具體應符合以下要求:動態交通信息處理融合平臺有自主知識產權證明;平臺應具備旅行時間預測功能。
          企業申報時,要求已經具有一定數量的企業用戶,提供相關的業務服務合同(服務周期一年以上)。驗收時,應提供項目執行期內所取得的新的服務合同和結算單。
          (二)生物醫藥技術服務業
          藥品安全問題是關系到人民健康和國計民生的重大問題,當前,我國用藥問題的重點已經逐步從保障有藥可用轉變為如何保障合理用藥、安全用藥。為此,加強藥品安全標準完善、藥物篩選與評價等服務,意義重大。
          本年度重點支持的方向如下:

            1、生物、醫藥的研究開發評價服務
          本年度重點支持為生物、醫藥的研究開發,提供符合國家新藥研究開發規范的高水平的安全、有效、可控性評價服務,包括:毒理、藥理、藥代、毒代、藥物篩選與評價以及中試的技術服務。
          2、研究開發新型制劑的技術服務
          本年度重點支持為研究開發藥物(尤其是中藥)緩、控釋等新型制劑提供先進的技術服務。
          (三)新材料技術服務業
          新材料領域中新產品的開發和應用是與相應技術的研發和服務密切相關,服務的質量受技術水平高低的影響,并與其產品和市場的推廣相關聯。該領域支持技術服務項目,扶持技術服務企業發展。
          本年度重點支持的方向:

            1、新材料產品研發技術服務
          利用自有智力、技術、設備資源,搭建開放的公共服務平臺,為相關行業或企業提供新材料產品研發、中試、檢測評價的技術服務,目標成果和產品技術能夠成功轉化,為企業產品帶來增值服務的技術項目。

            2、拓展新材料產品產業鏈技術服務
          通過技術研發,為新材料產品生產提供替代原料技術,下游衍生產品技術、產品拓展應用技術等創新服務,并配套相關的市場營銷、商業模式和技術更新服務。

            3、新材料產品技術的集成創新服務
          技術服務企業為新材料產品生產和應用提供先進設備、系統集成、節能環保等方面的技術和管理服務,提高產品生產和應用的技術水平,實現增產增效。
          (四)光機電一體化技術服務業
          隨著我國經濟繼續保持快速穩定的發展,產業結構的調整將給我國機電產品制造業帶來良好的機遇,也為相關的高技術服務業發展帶來良好的機遇。
          本年度重點支持的方向如下:

            1、精密復雜模具設計服務
          由于精密復雜模具的設計制造過程較為復雜,需要全面統籌考慮制品的性能和精度要求以及結構特征、原材料的性質、成型工藝的要求、模具加工設備的精度、制造工藝條件等諸多因素,導致傳統的設計制造模式已不適應模具技術發展的要求,因此需要專業化模具高新技術服務公司提供模具設計及制造全過程的優質服務。本年度重點支持為中小企業提供先進精密復雜模具制造技術開發、設計服務(如汽車等相關產品高精密模具設計等),要求企業具備一定的信息化、數字化高端技術條件,可支撐服務于產業集聚。


          2、多層、密集、微型、復雜電路設計服務
          隨著我國信息產業和光機電一體化技術的發展,微型化、集成化已成為電子技術明顯的發展趨勢,技術水平迅速提高,更新周期不斷加快。
          由于多層、密集、微型、復雜并基于SMT技術的電子產品的開發、設計,要求在適應自動化生產的情況下,統籌安排整體的結構布局、元件選擇、多層布線等工藝條件,并直接影響產品的技術水平和性能。因此,需要具有專業的設計軟件環境和必要的設計經驗積累,以提供高水平、專業化的設計服務,適應和支持本行業的快速發展。
          本年度重點支持為中小企業和大型專業公司,提供基于SMT技術的多層、密集、微型、復雜、完整專業的電路開發、設計服務的項目。
          要求企業具備一定的高水準電路圖形設計軟件;虛擬激勵、響應測試軟件;數字化性能分析手段,可完整的提供電子產品的專業開發設計,服務于中小企業和大型專業公司的電子產品設計。


          3、數字化健康診斷技術服務
          數字化健康診斷技術服務一直是衛生醫療領域發展的基本方向之一,也符合當前以人為本、重點發展社區醫療以及早診斷、早發現、早治療的發展戰略思想。由于健康診斷涉及到全身診查,所使用到的醫療設備種類較多,而且大中型醫院醫療診查設備高檔、資源緊張,眾多基層社區百姓的診病需求目前仍難以滿足,因此,發展面向社區健康診斷的數字化醫療診斷技術服務業,既會積極帶動和促進醫療設備技術產業的發展,也能緩解社區醫療技術設備落后的狀況。
          本年度重點支持為中小規模醫院(包括社區衛生服務中心)、體檢中心等醫療機構提供數字化醫學診斷服務的企業(腫瘤檢測中心、生物檢測中心、獨立臨床試驗室等)。基本申報要求:面向社區醫療診查與篩選服務,取得相應的衛生許可證明;所提供股東出資證明說明具備市場化發展的基本要求;配備一定數量的較為先進的數字化醫療設備及軟件系統,具備數字化報告輸出、文檔存儲、信息安全等規范流程操作;與社區醫院信息系統等能有機聯接;提供為社區醫療站或體檢中心等客戶服務的證明,說明其健康診斷費用能夠適合國內消費群體的承受能力。優先支持能與健康診斷業務有密切聯系的保險公司合作的企業。   
          (五)資源、環境保護技術服務業
          我國目前經濟高速增長,資源與環境面臨巨大的壓力,隨著環保資金投入加大及環境技術的發展,資源與環境保護的技術服務行業在經濟發展中起到越來越重要的作用。環保技術服務業主要考核技術與服務方式創新,環保設施運行效率、達標率、能耗指標、處理成本等。同時考核運營企業的運營管理制度、運營資質、服務業績和管理成本等內容。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、工業污染治理專業環保設施運營服務
          本年度重點支持主要針對采用先進實用的環保技術或技術集成工業污染治理設施,專門從事環保設施的商業化第三方運營服務。
          2、市場化環境監測(包括室內空氣)服務
          本年度重點支持采用符合環境監測和檢測技術規范要求和技術手段,專門從事環境樣品分析、化驗、監測,環保設備和技術測試的第三方服務。
          3、工業有毒有害廢物處理設施的專業化運營服務
          本年度重點支持主要針對分散、小規模的工業有毒有害廢物提供處理處置的商業化第三方運營服務。
          (六)新能源與高效節能技術服務產業
          以提高能源利用水平和促進節能先進技術推廣為目的,為中小企業提供高水平、優質的設計、組織、協調、咨詢和診斷等技術服務業務。
          本年度重點支持的方向如下:
          1、可再生能源與高效節能工藝技術、產品的檢測及系統管理服務
          本年度重點支持為可再生能源原料、工藝技術、產品、設備提供檢測、維護及系統管理、資源與效益的評估咨詢,以提高效率的專業技術服務;重點支持為高效節能工藝技術、產品、設備提供檢測、維護及系統管理,以提高能源利用效率的專業技術服務。
          2、 “合同能源管理”的節能技術服務
          本年度重點支持開展“合同能源管理”的節能服務企業。為用戶提供能源診斷、方案設計、技術選擇、項目融資、設備采購、安裝調試、運行維護、人員培訓、節能量監測等一條龍服務。

           

           

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